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塞浦路斯經濟愁云難消散(經濟透視)

張  亮

2013年02月27日08:32    來源:人民網-人民日報    手機看新聞

  備受歐洲各國關注的塞浦路斯總統大選2月24日塵埃落定,民主大會黨候選人尼科斯·阿納斯塔夏季斯當選為總統。他在當晚的慶祝會上承諾,將帶領國家走出債務和經濟危機。

  阿納斯塔夏季斯接手的是一個千瘡百孔的“爛攤子”:政府財政崩潰、金融業搖搖欲墜、經濟嚴重衰退。曾經創造歐洲“經濟奇跡”的塞浦路斯,眼下深陷債務泥沼。去年,國債占國內生產總值的比重高達86%,預計今年將突破90%。政府現在只能依靠向半國有企業借債來發放公務員工資,勉強度日。

  銀行業在很大程度上是這一險境的始作俑者。由于對其鄰國希臘的債務風險敞口太大,巨額減記損失壓垮了塞浦路斯銀行業,目前只能依賴政府救助維持生計,并進而導致國債急劇膨脹,形成惡性循環。在此“雙重危機”的夾擊下,塞浦路斯經濟嚴重萎縮,去年負增長2.3%。根據歐盟委員會的預測,今明兩年將繼續分別衰退3.5%和1.3%。目前,該國失業率已達14%。塞浦路斯陷入了1960年獨立以來最嚴重的危機。

  在告貸無門的情況下,塞浦路斯去年6月被迫向“三駕馬車”(歐盟、歐洲中央銀行和國際貨幣基金組織)正式申請救助,成為歐元區第五個申請救助的國家。同年11月,雙方達成初步協議,同意提供175億歐元援助貸款,金額幾乎相當于其國內生產總值。其中,100億歐元用于銀行資本重組,75億歐元用于償還主權債務和彌補政府財政缺口。但同時,“三駕馬車”也開列了苛刻救助條件,并斷然拒絕為其“債務減記”,意在迫使塞浦路斯采取大刀闊斧的緊縮和改革措施。由于雙方在緊縮幅度等方面存在一些分歧,雙方最終未能簽署援助協議。 

  歐洲穩定機制主管克勞斯·瑞格林不久前表示,塞浦路斯的金融危機可能導致該國在今夏資金耗盡,從而對歐元區構成風險。據報道,今年6月,塞浦路斯需償還14億歐元到期債務,急需獲得首筆救助貸款。阿納斯塔夏季斯當選后即表示,與“三駕馬車”簽署救助協議是其上任后的第一要務,并保證嚴格履行緊縮與改革的附加條件。 

  塞浦路斯是一個人口只有90萬的小島國,經濟規模也僅占歐元區經濟總量的0.2%,理論上說并沒有多大的影響力。但是因為歐洲經濟目前十分脆弱,歐盟非常擔心塞浦路斯的問題會成為歐債危機的下一個“引爆點”。如同歐元區其它幾個重債國一樣,緊縮和結構性改革雖然可為塞浦路斯的長遠發展奠定基礎,但畢竟遠水不解近渴;而下藥過猛則會加劇目前的經濟衰退,給民眾生計帶來更大痛苦。鑒于當前塞浦路斯的危機積重難返,新當選總統阿納斯塔夏季斯要引領塞浦路斯經濟步入穩定和增長的軌道,看來著實不易。 

  

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(責任編輯:楊牧、趙艷萍)




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