去年,中國(guó)與周邊國(guó)家貿(mào)易額達(dá)1.2萬億美元,超過中國(guó)與歐、美的貿(mào)易之和。
在國(guó)際金融危機(jī)的背景下,中國(guó)對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過50%。
許多周邊國(guó)家看得清自己國(guó)家、自己地區(qū)根本利益之所在,認(rèn)為同中國(guó)的合作很務(wù)實(shí),互惠互利。進(jìn)一步開拓合作,共同營(yíng)造穩(wěn)定、繁榮的地區(qū)環(huán)境是中國(guó)和廣大周邊國(guó)家的共同愿望。
——時(shí)任外長(zhǎng)楊潔篪在兩會(huì)記者會(huì)上
國(guó)際問題研究專家秦宏對(duì)本報(bào)記者說,通常意義上的周邊國(guó)家系指東亞、東南亞、南亞、中亞及俄羅斯共29個(gè)國(guó)家。所謂貿(mào)易額系指雙邊進(jìn)出口總額。周邊國(guó)家一直是我國(guó)的主要貿(mào)易伙伴。從商務(wù)部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字上看,近幾年我與周邊國(guó)家貿(mào)易的增速持續(xù)超過對(duì)歐美貿(mào)易增速。
自貿(mào)區(qū)帶來實(shí)在利益
中國(guó)海關(guān)總署3月8日公布的最新貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示,今年前兩個(gè)月,中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)22%,高于與美國(guó)的14.8%以及與歐盟的3.2%。2012年,中國(guó)與東盟的貿(mào)易額突破了4000億美元。中國(guó)連續(xù)4年成為東盟最大的貿(mào)易伙伴,東盟也繼續(xù)是中國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴。在2001至2011年的10年間,中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)5.6倍,年均增長(zhǎng)率超過20%。
中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)是中國(guó)同其他國(guó)家商談的第一個(gè)自貿(mào)區(qū),也是發(fā)展中國(guó)家間最大的自貿(mào)區(qū)。自2010年1月1日起,中國(guó)對(duì)東盟各國(guó)93%以上的產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅,中國(guó)對(duì)東盟的平均關(guān)稅從9.8%降至0.1%;東盟6個(gè)老成員國(guó)對(duì)中國(guó)的平均關(guān)稅從12.8%降至0.6%。
中國(guó)與東盟貿(mào)易的火熱,不僅是這一串串抽象的數(shù)字,更實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在生產(chǎn)、生活之中。在北京、上海等城市,來自東南亞的水果品種越來越多,數(shù)量越來越大。大批來自中國(guó)的商品被運(yùn)往消費(fèi)能力日益提升的印尼、馬來西亞、越南和緬甸等國(guó)。集裝箱航運(yùn)公司馬士基集團(tuán)亞太區(qū)首席執(zhí)行官托馬斯·克努森表示,今年以來生意好于預(yù)期,東南亞國(guó)家和亞洲其他地區(qū)集裝箱運(yùn)輸量顯著增長(zhǎng)。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析與咨詢機(jī)構(gòu)“環(huán)球透視”亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉吉夫·比斯瓦斯在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,中國(guó)與東盟經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng),中國(guó)對(duì)礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)勁需求,亞洲國(guó)家制造業(yè)供應(yīng)鏈的進(jìn)一步整合,以及2010年建成的中國(guó)與東盟自貿(mào)區(qū),都成為助推中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展的重要因素。比斯瓦斯表示,中國(guó)對(duì)東盟出口增長(zhǎng)抵消了歐元區(qū)危機(jī)和歐盟需求疲軟對(duì)中國(guó)出口的影響。
新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所高級(jí)研究員趙洪在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家的投資,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資,對(duì)促進(jìn)雙邊關(guān)系有很大好處。隨著中國(guó)和東盟國(guó)家企業(yè)人員的不斷往來,邊境城市的合作發(fā)展以及政府官員的接觸增加等,雙方政治互信和理解加深,民間交流深入,帶動(dòng)了雙邊整體關(guān)系發(fā)展。
有分析認(rèn)為,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建成帶動(dòng)了亞太地區(qū)其他自貿(mào)區(qū)談判,使得整個(gè)區(qū)域的自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)入極為活躍的時(shí)期。
針對(duì)一些西方輿論鼓吹中國(guó)周邊地區(qū)的沖突風(fēng)險(xiǎn),趙洪表示,總體來看,中國(guó)和東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系受南海爭(zhēng)端等影響不大。2012年,中國(guó)和菲律賓曾出現(xiàn)貿(mào)易量減少,但全年貿(mào)易額仍取得增長(zhǎng)。中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)對(duì)促進(jìn)該地區(qū)的穩(wěn)定和合作起到了推動(dòng)作用,經(jīng)濟(jì)合作是主流。
自中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建立以來,本報(bào)記者在采訪過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題,諸如通關(guān)、衛(wèi)生檢疫等方面仍存在問題,折射出政策協(xié)調(diào)、規(guī)則實(shí)施等軟件建設(shè)的緊迫性,這成為影響互聯(lián)互通進(jìn)一步深入的重要問題。同時(shí),中國(guó)和東盟一些國(guó)家在某些制造業(yè)領(lǐng)域存在同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。此外,東盟國(guó)家間的發(fā)展差距較大,老撾、緬甸、柬埔寨等欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)比較落后,制約著中國(guó)和東盟互聯(lián)互通和貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。
相互依賴關(guān)系加深
日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)海外調(diào)查部中國(guó)北亞科科長(zhǎng)真家陽一在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,中國(guó)在2007年就成為日本最大貿(mào)易對(duì)象國(guó),日中之間貿(mào)易增加主要是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和日本積極的對(duì)華投資。
日系企業(yè)真正開始直接對(duì)華投資是在1985年的《廣場(chǎng)協(xié)議》之后,隨著日元升值,日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力逐漸下降,于是日企開始將工廠從日本轉(zhuǎn)移到包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲國(guó)家和地區(qū)。與此同時(shí),中國(guó)也在制造業(yè)領(lǐng)域積極引進(jìn)外資,逐漸發(fā)展為制造業(yè)中心。
從經(jīng)濟(jì)角度來看,日本和中國(guó)之間的相互依賴關(guān)系正進(jìn)一步加深。以目前全世界需求旺盛的智能手機(jī)為例,日本將精密的零部件和制造機(jī)械出口到中國(guó),中國(guó)進(jìn)行加工組裝之后,再銷售到包括日本在內(nèi)的世界各地。從東亞地區(qū)來看,區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易和投資循環(huán)不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)融合也在不斷發(fā)展。中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,日本是世界第三大經(jīng)濟(jì)體,兩國(guó)貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展將有助于亞洲以及世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
真家陽一認(rèn)為,日中之間的經(jīng)濟(jì)交流存在很多問題,但最重要的是通過不斷增進(jìn)對(duì)話,將這些問題一個(gè)一個(gè)解決。
需探索新的合作模式
“與1992年建交時(shí)相比,現(xiàn)在韓中兩國(guó)的貿(mào)易額增長(zhǎng)了約40倍,這簡(jiǎn)直難以置信。”韓國(guó)中國(guó)政經(jīng)文化研究院理事長(zhǎng)李映周在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,韓中兩國(guó)間經(jīng)貿(mào)合作雖然起步較晚,但20年來發(fā)展速度十分驚人。目前,中國(guó)已成為韓國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前正處于轉(zhuǎn)型調(diào)整期,將進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,這也給韓國(guó)中小企業(yè)帶來新的機(jī)遇。
大韓貿(mào)易投資振興公社中國(guó)事業(yè)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)樸漢真表示,中國(guó)內(nèi)部市場(chǎng)潛力巨大,同周邊國(guó)家的貿(mào)易額在未來將持續(xù)增長(zhǎng)。整個(gè)亞洲地區(qū)需要以中國(guó)經(jīng)濟(jì)為中心,共同探尋新的貿(mào)易合作模式,促進(jìn)亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展與繁榮。
隨著中國(guó)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng),韓中兩國(guó)在技術(shù)層面的差距不斷縮小,出口商品類別的重復(fù)現(xiàn)象開始凸顯。韓國(guó)去年出口的十大商品中,在船舶、半導(dǎo)體、平板顯示器、無線通信設(shè)備、電子應(yīng)用設(shè)備這5個(gè)領(lǐng)域與中國(guó)出現(xiàn)重疊。
就此問題,樸漢真向本報(bào)記者表示,世界上所有出口大國(guó)間都會(huì)存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,兩國(guó)應(yīng)著眼于如何進(jìn)一步擴(kuò)大合作。過去,韓國(guó)的資本技術(shù)和中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力結(jié)合,滿足了發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)需求。但國(guó)際金融危機(jī)給亞洲國(guó)家?guī)淼慕逃?xùn)說明,這種模式將不會(huì)延續(xù)下去。中國(guó)也正因?yàn)槌浞终J(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),目前在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)的增長(zhǎng),促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。韓中兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作也正逐步經(jīng)歷由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變,向著更高的層面發(fā)展。為了在貿(mào)易往來方面取得進(jìn)一步的發(fā)展和共贏,兩國(guó)需要探索新的合作模式,韓中自貿(mào)區(qū)就是很好的模式之一。
(本報(bào)曼谷、東京、首爾、北京3月17日電 記者王慧、劉軍國(guó)、馬菲、王云松)