韓國統一部5月21日表示,今年4月韓朝貿易額為2343萬美元,環比下滑88%,已經倒退至1995年的水平。
韓國統一部副發言人樸秀珍向本報記者表示,開城工業園區的貿易額占韓朝貿易額的90%以上,園區關閉是造成貿易額大幅減少的直接原因。外界普遍預測,若韓朝圍繞開城工業園區重啟問題不能取得任何進展,那么5月份韓朝將面臨零貿易的局面。
樸秀珍表示,距離5月結束還有10天,局勢仍有發生變化的可能,如果目前的僵局持續下去,那么零貿易將成為雙方不得不面對的事實。她同時強調,韓國政府對朝政策不會因為韓朝貿易中斷而發生變化。
韓朝貿易額自1991年突破1億美元大關后,一直呈現穩定增長勢頭,并于2005年超過了10億美元。2010年“天安”號事件發生后,韓國政府宣布實施“5·24對朝措施”,除開城工業園區外中斷其他一切貿易活動,這使得開城工業園區幾乎成為韓朝貿易的唯一來源。
據韓國統一部發布的資料顯示,自去年1月至今年3月,朝韓通過開城工業園區實現的貿易額在兩國貿易總額中所占比重高達99.55%。若開城工業園區停止運轉,也就意味著韓朝貿易幾乎全面中斷。
韓國對外經濟政策研究院高級研究員金智妍在接受本報記者采訪時表示,開城工業園區目前已相當于完全關閉,這表明韓朝貿易接觸已完全中斷,給雙方都帶來不小的損失。
金智妍指出,開城工業園區完全關閉給韓國政府和入駐企業帶來的損失最少達1兆韓元(約合9億美元),如果再加上企業留在園區內的完工產品和原輔材料以及上游企業的損失,損失規模可能擴大到5兆至6兆韓元(約45億至54億美元)。對于朝方來說,園區關閉帶來的損失也很大。今年1月開城工業園區為朝鮮帶來的外匯收入約720萬美元,按年統計約可達到8640萬美元,因此朝方損失最少也有8600萬美元。而按照韓國貿易協會和韓國統一部2012年數據,韓國對朝貿易僅占其貿易總額的0.2%。
金智妍表示,開城工業園區雖然是韓朝經濟合作的試驗區,但其作為雙方對話窗口的政治意義更為明顯。她認為,韓朝經濟合作要以雙方的關系緩和為前提,在半島局勢持續緊張的態勢下,雙方經濟合作幾乎無從談起。
(本報首爾5月21日電)
《 人民日報 》( 2013年05月22日 22 版)