人民網(wǎng)北京6月22日電 （記者 楊牧）國際關(guān)系學(xué)院21日在京舉行“中國總體國家安全觀的理論基礎(chǔ)與實踐學(xué)術(shù)研討會”，來自國內(nèi)外的數(shù)十位學(xué)者圍繞相關(guān)話題展開討論。上海社會科學(xué)院副院長黃仁偉在發(fā)言人中指出，中國面臨安全困境，解決得不好將走上與守成大國對抗的老路，而中國“新安全觀”則致力于解決類似這樣的問題。

黃仁偉指出，中國最近提出兩個安全觀，一個是“總體國家安全觀”，一個是“亞洲安全觀”，簡稱“新安全觀”。“亞洲安全觀”是上海合作組織新安全觀的延續(xù)，20世紀(jì)90年代中后期就已提出，時間較長。“總體國家安全觀”是最近隨著國家安全委員會的建立而提出來的，為國家安全委員會未來的功能、結(jié)構(gòu)、定位做了準(zhǔn)備。

“新安全觀”不同于傳統(tǒng)大國的安全觀

黃仁偉指出，傳統(tǒng)大國的安全觀即“美國安全觀”，主要以軍事安全為核心，以實力決定安全。這里，美國的利益高于一切，包括安全利益、經(jīng)濟(jì)利益和意識形態(tài)利益等，“你接受我就安全，你不接受我就是不安全”，這樣的安全觀大國已經(jīng)習(xí)以為常。

黃仁偉指出，現(xiàn)在中國提出的“新安全觀”，有別于傳統(tǒng)安全觀。區(qū)別有4個：從狹義安全到廣義安全、從絕對安全到相對安全、從單邊安全到多邊安全、從盟國集團(tuán)安全到盟國和非盟國伙伴的共同安全。

“新安全觀”給中國走出安全困境指路

黃仁偉指出，中國的安全困境主要是，崛起過程中的內(nèi)外結(jié)構(gòu)變化和中國安全能力之間的差距。結(jié)構(gòu)的迅速變化和能力不能跟上結(jié)構(gòu)變化之間的差距，是目前的主要問題。這個差距并不是說我們已經(jīng)面臨著外部入侵、國家被顛覆的危險，而是說如果我們碰到不能適應(yīng)這個結(jié)構(gòu)的時刻，就會出現(xiàn)安全危機(jī)。

黃仁偉指出，“新安全觀”就是要解決新的安全困境，解決能力和結(jié)構(gòu)的問題。如果結(jié)構(gòu)改善得好或者能力跟得上，危險就很小。如果我們不解決問題，陷入新興大國挑戰(zhàn)老牌大國的“修昔底德陷阱”，就是中了老牌大國特別是美國的圈套。

黃仁偉進(jìn)一步分析指出，如果挑戰(zhàn)世界結(jié)構(gòu)，中國將受到這個結(jié)構(gòu)中各種因素的圍困。按照傳統(tǒng)安全觀的思路，為了打破圍困，中國倘向霸權(quán)國家“攤牌”，就會導(dǎo)致大國進(jìn)行一場“決戰(zhàn)”，這就回到了德國、日本的老路上去，而“新安全觀”則致力于解決崛起中面臨的這種困境問題。

“新安全觀”有深遠(yuǎn)國際意義

黃仁偉指出，內(nèi)部安全和外部安全具有聯(lián)動性、互動性。“新安全觀” 致力于解決內(nèi)外兩種安全的問題，用“總體國家安全觀”建構(gòu)中國國家安全體制和能力，用“亞洲安全觀”構(gòu)建新的地區(qū)安全機(jī)制和中國同周圍國家的安全共享問題。

黃仁偉認(rèn)為，以這兩個安全觀為指導(dǎo)來建設(shè)中國安全能力和安全體制，從長遠(yuǎn)來說有很深的國際意義。美國雖不愿意中國發(fā)生這種改變，但是早晚也會接受。這種能力和結(jié)構(gòu)變化并不威脅美國，反而為未來與美國在安全問題上合作提供了新的可能。