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黃薇:發揮G20平臺優勢 中國峰會應有新觀念

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中國社會科學院世界經濟與政治研究所全球治理研究室主任-黃薇(張志達攝)
中國社會科學院世界經濟與政治研究所全球治理研究室主任-黃薇(張志達攝)
來源:人民網-國際頻道  2015年07月31日18:30

人民網北京7月31日電(楊牧、紀宇)由中國人民大學主辦的第三屆G20智庫論壇今日繼續在此間舉行。在議題為“G20與中國”的分論壇上,中國社會科學院世界經濟與政治研究所全球治理研究室主任黃薇發言指出,G20平臺優勢未得到很好地利用,希望2016年中國舉辦G20峰會可以帶來新的變化,用新觀念和新思維使原來松垮的資源浪費狀況得到好轉。

黃薇首先提到G20的定位問題。G20在全球心目中的定位始終不清楚,至今仍會聽到很多關于G20和其他國際組織或全球治理平臺之間的關系問題,比如G20應該是危機驅動型還是長期治理型的平臺;G20應該更專注經濟增長還是有更廣泛的議題籃子;G20與聯合國在發展議題下所討論的許多問題是重復的,二者究竟是什么關系;G20的討論風格帶有國際組織才有的辦事風格,會對很多技術問題進行討論。

黃薇認為,G20的議題比較廣泛,議題設計框架也未得到很好地組織,比如在發展議題下,G20有個形象的稱謂——“垃圾箱”,即將所有主辦國不太愿意提到的議題都放到里面去。事實上,發展是非常重要的議題,確實有必要覆蓋包括氣候變化、糧食安全、就業問題,發展支持等廣泛的議題范圍,但其框架需要得到更好的組織。此外,G20的議題也缺乏延續性,比如2012年G20花了很長時間探討參考指南,但之后沒有看到相關方面進一步的工作。

黃薇指出,G20本身是個很好的平臺,它順應了全球多極化時代的治理需要,是南北對話的共同治理平臺;它也是個領導人峰會,對很多問題能有更強的推動力和更大的影響力,因此應充分利用這一資源,不該動輒將長達幾百頁的報告丟給領導人,這是對資源的極大浪費。

基于此,黃薇希望2016年中國舉辦G20峰會可以帶來新的變化,使原來松垮的資源浪費狀況得到好轉。她提出四條參考意見:

第一,G20成員國應對當前全球經濟形勢達成共識,并采取相應的集體行動。中國在過去30年一直都在改變,中國常常叫改革,其實就是一種政策上的調整,不斷順應需求來做出改變,這種風氣也應該帶到G20里去。

第二,為那些對全球經濟有幫助、或有正面影響的重大合作確定方向和原則。比如當下的全球貿易領域有碎片化趨勢,投資領域尚缺少全球化規則,而在基礎設施建設方面,雖然中國提出“一帶一路”倡議,但并沒有形成很好的合作機制或共識,在這些方面需要做出更進一步的努力。

第三,要觸及對未來有深遠影響的議程,比如環境和新能源、新經濟及創新合作。今天的創新經濟與以往不同,規模越來越大,需要多國合作,應該引起關注。

第四,G20應有迎接新時期的觀念和思維,要相信觀念的力量。當今世界有兩個主要的特征,即全球經濟既不強勁,發展也不平衡;全球化和信息化已經深刻地改變了我們的政策決策、經濟活動、生產方式和生活方式,所以全球被更緊密地聯系在一起,每個國家不僅會受到溢出效應也會受到回蕩的影響,這是我們要面對的基本事實。

最后,黃薇總結道,如果考慮到生產效率和資源配置能力在過去二戰之后這段時間里不斷提升,如果人類能學會對人性無止境的欲望說“不”,如果人們能尊敬世界的多樣性和多元化,未來的100年一定會和過去大不相同。

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(責編:劉潔妍、肖紅)

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