“很多人認(rèn)為，只要努力學(xué)習(xí)和工作，就能夠成功，就能變得更富有。因而，一定程度的經(jīng)濟(jì)不平等是可以被接受的。這種想法在大眾文化中根深蒂固，還被大量的好萊塢電影反復(fù)強(qiáng)化。”這種“聽起來很美”的美好愿望，被一份名為《構(gòu)筑公平世界》報(bào)告中的無情現(xiàn)實(shí)戳穿。

在巴基斯坦，如果一名農(nóng)村男孩的父親屬于該國(guó)20%的最貧困人口，那么，這個(gè)孩子躋身最富有的20%群體的幾率只有1.9%。在美國(guó)，接近一半的出身于低收入家庭的孩子，成年后仍將屬于低收入人群。“現(xiàn)實(shí)情況是，在那些經(jīng)濟(jì)極端不平等的國(guó)家里，大部分富人的孩子將繼承父母的經(jīng)濟(jì)地位，而窮人的孩子不管天資如何聰穎、后天多么努力，仍將繼續(xù)深陷貧困之中。如果沒有服務(wù)于公共利益的政策干預(yù)，數(shù)以億計(jì)的最貧困人群的希望和抱負(fù)，在極端不平等的現(xiàn)實(shí)面前顯得微如草芥，特權(quán)和劣勢(shì)并行的現(xiàn)象將世代延續(xù)。”這份報(bào)告指出。

《構(gòu)筑公平世界》報(bào)告是英國(guó)樂施會(huì)代表國(guó)際樂施會(huì)出版的，由國(guó)際發(fā)展機(jī)構(gòu)香港樂施會(huì)在今年年初翻譯出版中文版。5月31日，由香港樂施會(huì)主辦的“構(gòu)筑公平世界主題研討會(huì)”上，倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、樂施會(huì)高級(jí)顧問鄧肯·格林（Duncan Green）表示：“過去，人們都說不平等是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的手段；但是現(xiàn)在，越來越多的人認(rèn)識(shí)到，不平等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有害的。”

除了收入不平等，一些當(dāng)今社會(huì)新顯現(xiàn)出來的不平等因素，在研討會(huì)上被重點(diǎn)提了出來。

“財(cái)產(chǎn)分配的不平等”是北京師范大學(xué)中國(guó)收入分配研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李實(shí)重點(diǎn)提出的概念。他說：“在中國(guó)，過去幾年中，財(cái)產(chǎn)分配的不平等遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了收入分配的不平等。”房產(chǎn)作為一種重要的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，對(duì)不平等現(xiàn)象的擴(kuò)大“貢獻(xiàn)”不少。李實(shí)認(rèn)為：“房?jī)r(jià)上升大概可以為1/3的財(cái)富不平等現(xiàn)象作出解釋。也就是說，假如基尼系數(shù)上升了100%，其中大概有30%的上升原因在于房?jī)r(jià)的上漲。”

讓李實(shí)憂慮的，是這種財(cái)產(chǎn)分配的不平等對(duì)于年輕一代的影響。他說：“這個(gè)問題對(duì)代際財(cái)富不均的影響是非常明顯的。現(xiàn)在的年輕人明顯感覺到，靠工資收入要想在北京這樣的大城市買一套房子，幾乎是不可能的。因而，對(duì)于很多年輕人而言，沒有很好的財(cái)產(chǎn)積累，僅靠收入本身，維持所謂的中產(chǎn)階級(jí)生活本身就是一個(gè)問題。這給現(xiàn)在的很多年輕人帶來了很大的心理壓力。”

“制度性不平等”是北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)與人類發(fā)展研究中心主任劉民權(quán)教授最關(guān)心的問題之一。他表示，現(xiàn)在有研究表明，全球金融化加劇了“制度性貧困”，“制度性貧困”是全球化的代價(jià)不斷積累的客觀結(jié)果。“這種代價(jià)不斷地向弱勢(shì)群體轉(zhuǎn)移，最后轉(zhuǎn)移到農(nóng)民身上，而農(nóng)民因自身的承載能力問題又只能再向環(huán)境轉(zhuǎn)嫁。有時(shí)候，環(huán)境污染等現(xiàn)象是農(nóng)民不得已的一種選擇。”劉民權(quán)說。

要解決不平等問題，落實(shí)聯(lián)合國(guó)通過的“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDGs)”是最常被提及的話題。SDGs是2015～2030年全球發(fā)展的方向性文件，“縮小差距”被明確列入了文件的17項(xiàng)“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”之一。

劉民權(quán)認(rèn)為，中國(guó)將在聯(lián)合國(guó)“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”實(shí)現(xiàn)過程中扮演重要角色。“中國(guó)人口占全球人口的1/5，只要我們把自己的事情做好了，對(duì)全球?qū)崿F(xiàn)SDGs作出的貢獻(xiàn)就非常大。假如中國(guó)還能繼續(xù)帶動(dòng)一些發(fā)展中國(guó)家發(fā)展，中國(guó)的作用就更大了。”

值得一提的是，今年4月，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)、中方二十國(guó)集團(tuán)(G20)事務(wù)協(xié)調(diào)人李保東在聯(lián)大“實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別主題辯論”發(fā)言中特別提出，“為落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動(dòng)計(jì)劃”，已被列為今年G20杭州峰會(huì)的目標(biāo)之一，這是G20歷史上的第一次。

對(duì)于中國(guó)舉辦G20峰會(huì)，鄧肯·格林教授在接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者采訪時(shí)表示，G20首腦峰會(huì)是2008年以后為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)而建立的一個(gè)新機(jī)制，因?yàn)槠洹靶隆保�所以也更為靈活。作為一個(gè)長(zhǎng)期研究發(fā)展問題的學(xué)者，鄧肯·格林認(rèn)為，G20與G7（七國(guó)集團(tuán)）的一個(gè)不同之處在于，發(fā)展中國(guó)家也被納入其中，因而，在解決“不平等”等問題時(shí)，G20這一機(jī)制更為包容。他希望今年的G20杭州峰會(huì)能讓全球發(fā)展“更進(jìn)一步”。

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