6月25日，國家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會(huì)談。新華社記者 鞠鵬 攝

俄羅斯總統(tǒng)普京6月25日以“旋風(fēng)式”節(jié)奏結(jié)束了今年的首次訪華。這是習(xí)近平主席和普京共同參加完上海合作組織塔什干峰會(huì)，以“老朋友”相稱的兩個(gè)大國領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔一天再度會(huì)面，成為盛夏北京備受關(guān)注的熱點(diǎn)。

率領(lǐng)幾乎囊括所有重要閣僚、各界重要代表性人物參與的龐大代表團(tuán)，簽署3份聯(lián)合聲明和30多項(xiàng)重要協(xié)議……普京此次訪華時(shí)間很短，分量卻很重。

今年恰逢《中俄睦鄰友好合作條約》簽署15周年和中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系建立20周年。專家在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，中俄雙方正在創(chuàng)造一條“結(jié)伴而不結(jié)盟”的道路，體現(xiàn)了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的進(jìn)一步深化和提升。

結(jié)伴不結(jié)盟

未來兩國關(guān)系將會(huì)進(jìn)一步深化

此次是普京自2012年3月再次出任俄羅斯總統(tǒng)以來第5次訪華，也是今年首次訪華。中國駐俄羅斯大使李輝接受中俄媒體記者聯(lián)合采訪時(shí)說，中俄關(guān)系成熟而穩(wěn)定，正處于歷史最好時(shí)期。

20年前，中俄建立了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，15年前簽署《中俄睦鄰友好合作條約》，不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三國是發(fā)展中俄關(guān)系的重要內(nèi)涵。

“中俄雙方正在創(chuàng)造一條新的道路，就是一條‘結(jié)伴而不結(jié)盟’的道路�！� 中國國際問題研究院常務(wù)副院長阮宗澤向人民網(wǎng)記者表示，這條道路建立在相互尊重、合作共贏的基礎(chǔ)上，是一種更加靈活的關(guān)系。實(shí)際上這種伙伴關(guān)系也可能是一種全方位的緊密合作，未來中俄關(guān)系將會(huì)進(jìn)一步深化。

此次發(fā)表的《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦聯(lián)合聲明》全面總結(jié)了《中俄睦鄰友好合作條約》展現(xiàn)了15年來中俄關(guān)系發(fā)展成果，對(duì)下一步發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，系統(tǒng)闡述雙方對(duì)當(dāng)前國際形勢(shì)和國際地區(qū)熱點(diǎn)問題的一致看法和立場。

《聯(lián)合聲明》重申，中俄關(guān)系不光得到中俄兩國元首親自推動(dòng)，得到一系列其他雙邊關(guān)系所沒有的合作體制和機(jī)制提供保障，并且有著一系列一致與相近理念和互補(bǔ)利益所支持。

華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心主任馮紹雷撰文指出，正當(dāng)西方的一些國際專家在言說“伙伴關(guān)系的局限性”之時(shí)，中俄合作水平的提升，表明了這一伙伴關(guān)系“不封頂”。

“中俄實(shí)際上建立了一種新型國際關(guān)系，體現(xiàn)中國提出的‘構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系’的理念，這種結(jié)伴而不結(jié)盟的關(guān)系符合雙方的利益。”中國國際問題研究院特聘研究員賈秀東認(rèn)為，雙方能夠在有共同利益的方面合作，保持各自的外交的獨(dú)立性、靈活性；同時(shí)不針對(duì)第三國，可以減少其他國家的疑慮。中俄關(guān)系代表了未來國際關(guān)系發(fā)展的方向。

“大歐亞伙伴關(guān)系”

聯(lián)合聲明18次提“支持”

《中俄聯(lián)合聲明》強(qiáng)調(diào)，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的共識(shí)具有重要意義。而在普京的構(gòu)想中，還將打造歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的升級(jí)版——大歐亞伙伴關(guān)系。這也成為一項(xiàng)令國際視野聚焦的重大進(jìn)展。

2011年普京提出歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟之后，2013年習(xí)近平發(fā)表有關(guān)“一帶一路”的構(gòu)想，2015年兩國元首進(jìn)一步就上述兩者“對(duì)接”達(dá)成協(xié)議，而剛剛一年之后，兩國元首又在這一次最高層官方聯(lián)合聲明中載入了有關(guān)“大歐亞伙伴關(guān)系”的共同立場。

中俄的大戰(zhàn)略應(yīng)如何對(duì)接？阮宗澤認(rèn)為，與“一帶一路”契合能夠讓俄方的戰(zhàn)略發(fā)揮實(shí)效。在他看來，“一帶一路”的提出在加強(qiáng)地區(qū)整合，加強(qiáng)戰(zhàn)略合作方面發(fā)揮非常重要的促進(jìn)作用。不僅加強(qiáng)了相互的互利合作，也提升合作平臺(tái)，打造更多的平臺(tái)和機(jī)制，形成一個(gè)良性循環(huán)。

馮紹雷說，隨著“大歐亞伙伴關(guān)系”這一新范疇的提出，今后的歐亞大陸東側(cè)和一大片縱深地帶的地緣政治與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將逐步發(fā)生大變化。

值得注意的是，相互“支持”在中俄友誼中十分關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在中俄聯(lián)合聲明中，“支持”兩字出現(xiàn)了18次。在新華社不到1500字的新聞通稿中，出現(xiàn)了5次。

賈秀東向人民網(wǎng)記者表示，相互支持是中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的一個(gè)重要方面，雙方在雙邊關(guān)系、國際地區(qū)問題上相互協(xié)調(diào)、配合，相互給力、借力，能夠更好的實(shí)現(xiàn)兩國共同利益。

此外，雙方還簽署了30多項(xiàng)合作文件，涉及經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)、金融、能源、媒體、網(wǎng)絡(luò)、體育等多個(gè)領(lǐng)域。進(jìn)一步促進(jìn)中俄深化合作和利益交融，推動(dòng)地區(qū)一體化，提振世界對(duì)中俄等新興市場經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的信心。

國際關(guān)系學(xué)院教授羅英杰撰文指出，普京本次訪華的重要目的依然集中在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。對(duì)俄羅斯而言，深化與中國的經(jīng)貿(mào)合作有利于俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的建立，在俄羅斯各界已基本上達(dá)成了一致。

“整個(gè)歐亞大陸上，東邊有亞太，西邊有歐洲，中部的大部分地區(qū)是發(fā)展水平相對(duì)較低的洼地，做好兩個(gè)‘對(duì)接’就是要帶動(dòng)這塊洼地的發(fā)展。”中國國際問題研究院國際能源戰(zhàn)略研究中心主任石澤說。

塑造國際秩序

攜手維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定

在塑造國際秩序方面，中俄利用普京此訪又邁出重要步伐。兩國元首簽署了《關(guān)于協(xié)作推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的聯(lián)合聲明》、《關(guān)于加強(qiáng)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》，兩國還發(fā)表了《關(guān)于促進(jìn)國際法的聲明》。

“這幾份文件有一個(gè)共同之處，都突出了國際秩序及其規(guī)則。”賈秀東說，中俄決心攜手推動(dòng)國際政治和經(jīng)濟(jì)秩序，朝著更加公正合理方向發(fā)展，這符合兩國的根本利益，也有利于促進(jìn)世界的和平穩(wěn)定繁榮。

其中《關(guān)于加強(qiáng)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》尤為引人關(guān)注，中俄在過去從未專門針對(duì)“全球戰(zhàn)略穩(wěn)定”發(fā)表過全球聲明。聲明指出，影響全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的消極因素正在世界各地增加，個(gè)別國家和軍事－政治同盟正謀求在軍事和軍技領(lǐng)域獲得決定性優(yōu)勢(shì)；呼吁國際社會(huì)加強(qiáng)對(duì)話、合作與交流，鞏固世界和平、安全和穩(wěn)定。

中國國際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)高級(jí)顧問王海運(yùn)說，此次中俄聯(lián)合聲明中首次出現(xiàn)“全球戰(zhàn)略穩(wěn)定”的提法�？梢哉f，圍繞維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定，反對(duì)美國霸權(quán)，中俄通過聲明達(dá)成了廣泛、高度的一致。在重大國家戰(zhàn)略問題上，“兩國戰(zhàn)略協(xié)作又上了一個(gè)新臺(tái)階”。

關(guān)于促進(jìn)國際法的聲明，是中國首次同外國就國際法問題發(fā)表高層次、綜合性文件。阮宗澤說，有的國家自己不遵守國際法卻動(dòng)輒指責(zé)其他國家違反國際法，在恐怖主義等問題上采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。在國際政治經(jīng)濟(jì)秩序處于轉(zhuǎn)型期的大背景下，中俄加強(qiáng)國際法方面的協(xié)調(diào)，實(shí)際上就是要共同發(fā)聲，推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。

“雙方強(qiáng)調(diào)了國際法的一些基本的準(zhǔn)則，包括堅(jiān)持和平談判、友好協(xié)商解決國際分歧和地區(qū)熱點(diǎn)問題，應(yīng)該說這一立場對(duì)維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定是非常有建設(shè)性的�！辟Z秀東指出。

在國際變動(dòng)的環(huán)境之下，中俄聯(lián)手立言，宣示穩(wěn)定與推進(jìn)時(shí)局的決心，正當(dāng)其時(shí)。普京稱，俄中在國際舞臺(tái)上的觀點(diǎn)非常接近或基本一致，“今后我們將繼續(xù)在國際組織中，首先是在聯(lián)合國、上合組織和金磚國家中密切協(xié)調(diào)行動(dòng)”。