中國社會科學院世界經濟與政治研究所副所長姚枝仲（李警銳 攝）

人民網北京7月29日電 由中國社會科學院世界經濟與政治研究所、上海國際問題研究院、中國人民大學重陽金融研究院聯合主辦的2016年二十國集團智庫會議（T20）29日在京舉行。中國社會科學院世界經濟與政治研究所副所長姚枝仲在以 “加強區域貿易協定與多邊貿易體制的協調”為主題的分論壇中發言并與與會嘉賓進行交流。

姚枝仲表示，從當前國際大趨勢上來看，目前關于全球貿易最大的挑戰是貿易增長速度低于世界GDP增長的速度。其導致的兩個后果一是貿易利益不高，二是貿易利益損失的補償不足，這兩個后果又會導致全球化的后退和貿易保護主義的抬頭。姚枝仲認為，解決方法有二：一是促進貿易增長，二是建立一個更加有效的利益補償機制。因為利益補償機制比較難，所以目前可以把重點放在前者：

首先要識別貿易低增長的原因。現在關于持續的貿易低增長有基本的共識，除了全球需求不旺盛這個原因之外，還有三個基本面的因素在影響貿易增長。一是貿易自由化的紅利在逐漸消失，主要是WTO談判多年沒有取得有效進展，區域貿易協定看起來熱鬧，但RECP、RTA、TPP都沒有馬上實現紅利，所以區域自由化比以前少很多；二是全球價值鏈的擴張在變化；三是世界經濟增長現在逐漸以制造業增長為主轉變為以服務業增長為主。這三個因素導致全球貿易低增長。

其次，從進一步推進全球貿易增長角度來看，需要從這三個因素入手。一是進一步推動貿易自由化，通過傳統談判方式降低貿易關稅壁壘，統一標準，通關便利，檢驗檢疫一致；二是實現中間品的零關稅，形成一個有利于全球價值鏈擴張的國際貿易和國際投資環境，允許一些企業在全球比較自由地配置資源；三是促進服務貿易談判。

最后，實現多邊貿易體制的方法是強力推動多邊貿易體制的發展。對于如何推動，姚枝仲給出了三個建議。一是利用G20平臺，把G20作為多邊貿易談判核心的平臺，G20首腦要授權G20貿易部長進行多邊貿易談判，談判成果逐漸擴展到非G20成員以及非WTO成員。但這項工作不容易，但2016年G20在中國的推動下已經建立貿易部長會的機制化，尤其是實現貿易投資工作組的永久化，為下一步在G20框架下進行多邊談判打下了非常好的制度基礎；二是談判時不用談判的模板，這樣可以識別出國際貿易當中危險因素，并針對這些因素進行針對性的談判；三是探索建立利益補償機制，不僅僅是獎勵獲得，還要關注那些利益受損方，探索更好的對利益受損方的補償機制，消除對各個談判方不利的影響。（徐步云）  

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