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創新驅動是提升G20各國競爭力的重要途徑

2016年08月25日11:16 | 來源:人民網-國際頻道
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人民網北京8月25日電 (記者 常紅)第四部二十國集團國家創新競爭力黃皮書《二十國集團(G20)國家創新競爭力發展報告(2015~2016)》近日由社會科學文獻出版社出版,該黃皮書專門開辟了“專題分析報告”,著力對G20國家科技創新政策體系問題進行了深度分析。

報告認為,經濟危機總是伴隨著新一輪的科技革命,催生新的科技和產業崛起,成為經濟復蘇和發展的重要引擎。G20國家是當前世界經濟體系中的主要力量,在政治、經濟、科技等方面都發揮舉足輕重的作用。面對高新技術不斷涌現和科技產業蓬勃發展的機遇,各國都竭力推動科技創新戰略,不斷完善科技創新政策體系,優化科技創新環境,加大科技研發投入,扶持高新技術產業,把創新驅動作為解決經濟結構失衡和促進經濟增長、提升國家競爭力的重要途徑。

從近年來G20國家實施的科技創新政策來看,表現為科技政策體系不斷創新,研發投入力度持續增強,研發機構與研發體系趨于完整,注重運用財稅政策鼓勵創新創業,形成濃厚的科技氛圍,培養引進創新人才成為重中之重。從科技政策的實施效果來看,科技研發投入持續穩定增長,中國的研發投入占GDP比重的短短幾年內由1.7%增長到2%,韓國的比重更是從3.3%增長到4.1%,成為研發投入增長最為顯著的國家,為科技創新提供了充分的資金保障。專利和論文等科技成果明顯增加,G20國家中,專利授權數最多的國家是日本,日本的專利授權數長期以來遠遠超過其他國家,年度授權數達到30萬項,其次是美國,2014年的專利授權數達到25.6萬項,中國和韓國的專利授權數比較高。G20國家的科技論文數占據全球總量的76.4%,美國的科技論文數一直名列前茅,近年來都超過40萬篇,2013年達到41.2萬篇。其次是中國,成為第二個達到40萬篇的國家,德國和日本也都超過了1萬篇。在應對金融危機過程中,各國都加大了對高新技術產業的扶持,高技術產品的生產和出口規模也實現了快速增長。各國的科技創新體系發揮的巨大的作用,一大批有影響力的科技成果涌現出來,包括新材料、新能源、航天科技、生命科學、電子信息等,世界各國在這些領域的研究極為活躍,研究成果豐碩,對當前及未來一段時期的科技產業將產生重大影響,也將極大地改變人們的生活方式。

對于中國深入實施創新驅動戰略,一要堅持創新鏈與產業鏈的深度融合,培育發展戰略性新興產業,推進建設國家重大科學工程和研究項目,提升傳統產業技術創新能力。二要深化加強國際科技合作與交流,積極參與建設國際科技交流合作網絡,從技術、人才、信息、規則、政策五個方面融入全球創新體系,提高我國科技自主創新能力。三要深入推進科技創新體制改革,實現國家科技創新政策體系現代化,充分發揮企業的創新驅動主體作用,建立主要由市場決定的成果轉化和服務機制。四要著力增強協同創新能力,建立以政府為引導和管理的產學研聯動體系,充分發揮政府部門、企業、高校、科研院所、用戶以及非政府部門等創新要素的積極性和創造性。五要優化完善科技創新環境,建立健全知識產權保護體系,完善科技產品的政府采購政策,完善投融資政策體系,為企業技術創新創造良好的風險投資環境。

(責編:覃博雅、楊牧)

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