人民網北京8月25日電 （記者 常紅）第四部二十國集團國家創新競爭力黃皮書《二十國集團（G20）國家創新競爭力發展報告（2015～2016）》近日由社會科學文獻出版社出版，該黃皮書專門開辟了“專題分析報告”，著力對G20國家科技創新政策體系問題進行了深度分析。

報告認為，經濟危機總是伴隨著新一輪的科技革命，催生新的科技和產業崛起，成為經濟復蘇和發展的重要引擎。G20國家是當前世界經濟體系中的主要力量，在政治、經濟、科技等方面都發揮舉足輕重的作用。面對高新技術不斷涌現和科技產業蓬勃發展的機遇，各國都竭力推動科技創新戰略，不斷完善科技創新政策體系，優化科技創新環境，加大科技研發投入，扶持高新技術產業，把創新驅動作為解決經濟結構失衡和促進經濟增長、提升國家競爭力的重要途徑。

從近年來G20國家實施的科技創新政策來看，表現為科技政策體系不斷創新，研發投入力度持續增強，研發機構與研發體系趨于完整，注重運用財稅政策鼓勵創新創業，形成濃厚的科技氛圍，培養引進創新人才成為重中之重。從科技政策的實施效果來看，科技研發投入持續穩定增長，中國的研發投入占GDP比重的短短幾年內由1.7%增長到2%，韓國的比重更是從3.3%增長到4.1%，成為研發投入增長最為顯著的國家，為科技創新提供了充分的資金保障。專利和論文等科技成果明顯增加，Ｇ20國家中，專利授權數最多的國家是日本，日本的專利授權數長期以來遠遠超過其他國家，年度授權數達到30萬項，其次是美國，2014年的專利授權數達到25.6萬項，中國和韓國的專利授權數比較高。G20國家的科技論文數占據全球總量的76.4%，美國的科技論文數一直名列前茅，近年來都超過40萬篇，2013年達到41.2萬篇。其次是中國，成為第二個達到40萬篇的國家，德國和日本也都超過了1萬篇。在應對金融危機過程中，各國都加大了對高新技術產業的扶持，高技術產品的生產和出口規模也實現了快速增長。各國的科技創新體系發揮的巨大的作用，一大批有影響力的科技成果涌現出來，包括新材料、新能源、航天科技、生命科學、電子信息等，世界各國在這些領域的研究極為活躍，研究成果豐碩，對當前及未來一段時期的科技產業將產生重大影響，也將極大地改變人們的生活方式。

對于中國深入實施創新驅動戰略，一要堅持創新鏈與產業鏈的深度融合，培育發展戰略性新興產業，推進建設國家重大科學工程和研究項目，提升傳統產業技術創新能力。二要深化加強國際科技合作與交流，積極參與建設國際科技交流合作網絡，從技術、人才、信息、規則、政策五個方面融入全球創新體系，提高我國科技自主創新能力。三要深入推進科技創新體制改革，實現國家科技創新政策體系現代化，充分發揮企業的創新驅動主體作用，建立主要由市場決定的成果轉化和服務機制。四要著力增強協同創新能力，建立以政府為引導和管理的產學研聯動體系，充分發揮政府部門、企業、高校、科研院所、用戶以及非政府部門等創新要素的積極性和創造性。五要優化完善科技創新環境，建立健全知識產權保護體系，完善科技產品的政府采購政策，完善投融資政策體系，為企業技術創新創造良好的風險投資環境。

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