伙伴精神是G20最寶貴財富
——國際社會寄望“杭州共識”引領世界經濟發展
中國首次主辦二十國集團(G20)領導人峰會,給世界交出了一份很好的答卷。發表《二十國集團領導人杭州峰會公報》和28份具體成果文件,形成推動世界經濟強勁、可持續、平衡、包容增長的“杭州共識”,將有效引領世界經濟發展進入新時代。
習近平主席在峰會上以歷史的眼光和宏闊的視野,回顧中國改革開放的偉大征程,系統介紹中國在新的歷史起點上的發展理念,提出共同構建創新型、開放型、聯動型和包容型世界經濟的主張,首次全面闡述中方的全球經濟治理觀,為達成“杭州共識”貢獻了重要的中國理念和中國智慧。
開辟未來增長嶄新航程
G20峰會機制已經走過8年歷程。回顧這段歷程,最珍貴的是各成員同舟共濟的伙伴精神。在世界經濟和國際經濟合作的重要轉折點,G20如何為世界經濟大船掌好舵?答案仍在于發揚同舟共濟、合作共贏的伙伴精神。
無論是在G20工商峰會開幕式上發表演講,還是在G20領導人峰會上致開幕辭和閉幕辭,“合作”“共贏”“共同”都是習近平主席提到的關鍵詞。在這些場合,習近平主席也都談到了“伙伴精神”。“伙伴精神是二十國集團最寶貴的財富,也是各國共同應對全球性挑戰的選擇”“只要我們堅持同舟共濟的伙伴精神,就能夠克服世界經濟的驚濤駭浪,開辟未來增長的嶄新航程”“我們要繼續加強宏觀政策溝通和協調,發揚同舟共濟、合作共贏的伙伴精神,凝聚共識,形成合力,促進世界經濟強勁、可持續、平衡、包容增長”,習近平主席的話語,為峰會取得豐碩成果定下基調。
在《二十國集團領導人杭州峰會公報》中,僅“合作”一詞就出現35次,很好地體現了“杭州共識”精神。雖然這個世界還存在沖突和動蕩,主要經濟體貨幣政策分化,貿易和投資保護主義抬頭,貿易規則碎片化,但在杭州,共識戰勝了分歧,團結克服了各自為政,合作共贏取代了一己私利,G20成員展現出同舟共濟、共渡難關的信心。
“各國元首討論了所有重要問題,達成了許多共識,簽署了必要的文件。這是一場成果豐碩的峰會。”今日俄羅斯電視臺網站援引俄羅斯總統普京的話說,峰會議程緊張、務實,充分平衡了各方利益。中國用心組織峰會,很好地解決了所有棘手問題。
波蘭科學院政治事務研究所亞太中心主任瓦爾德瑪爾·加科對本報記者表示,在中國的積極推動下達成的“杭州共識”,凝聚著中國智慧,找到了世界經濟持續健康發展之路,有利于推動G20成員進一步合作,并讓G20合作成果真正惠及全球。
明確世界經濟前進方向
當曾經有效帶動世界經濟增長的全球化遭遇逆風,當一些被西方國家奉為圭臬的經濟學理論不那么奏效,當貿易和投資兩大傳統引擎動力不足,世界經濟顯得有些茫然。“促進世界范圍內的經濟振興,這不是一件容易的事。”巴西中國和亞太問題研究所所長塞維利諾·卡布拉爾感慨地說。
世界經濟的方向在哪里?習近平主席結合中國改革開放的偉大進程,系統闡述了中國在新起點上的新實踐。全面深化改革、實施創新驅動發展戰略、推動綠色發展、推進公平共享、擴大對外開放,習近平主席用“五個堅定不移”,為探索世界經濟發展新路徑提供重要啟示。緊接著,習近平主席提出建設創新、開放、聯動和包容型世界經濟,為世界經濟指明方向。最終形成的“杭州共識”,在創新增長方式、促進更強勁的全球貿易和投資、推動包容和聯動式發展等方面,都很好地體現了這些中國理念。
西班牙企業學院經濟學教授邁克爾·溫德羅斯對本報記者表示,中國在杭州峰會上分享了其對全球經濟治理的新思路,得到了與會各國的認可。各國領導人一致認為,要推動世界經濟增長,必須促進包容聯動的發展模式。“杭州共識”不僅體現在支持多邊貿易體制上,還就改變經濟社會不平等現狀提出倡議。“杭州共識”為世界經濟增長規劃了路徑,是G20下一步行動的重要依據。
世界經濟的動力在何處?杭州峰會重點著眼創新、改革和開放。制定創新增長藍圖,以及創新、新工業革命、數字經濟三大行動計劃,制定結構性改革共同文件,制定全球貿易增長戰略和投資指導原則,這些G20歷史上首創之舉,有望使全球經濟增長重現活力。印度國際經濟關系研究理事會研究員拉馬克什娜認為,“杭州共識”明確了國際經濟合作的方向、目標和舉措,燃起了各國共同發展的希望。
國際商會秘書長約翰·丹尼洛維奇對G20重視加強多邊貿易體系深表贊賞。他說,杭州峰會致力于建立可信的、行動導向的議程,通過貿易推動包容性增長,并邁出了重要一步。
“中國正以其成功實踐和創新理念吸引人們的目光。”中歐數字協會主席路易吉·甘巴爾代拉對本報記者說,G20杭州峰會有很多亮點,其中最引人注目的是中國大力倡導創新增長方式,為重振世界經濟提供新的思路。杭州峰會還在投資和貿易領域達成重要指導性文件,這有利于挽回全球貿易投資頹勢,釋放經貿合作潛力。
貢獻完善全球治理方案
有效的全球經濟治理,是世界經濟良性運行的保障。杭州峰會讓世界認識到,必須堅持走完善治理之路。G20將進一步從危機應對機制向長效治理機制轉型,從側重短期政策向短中長期政策并重轉型,也是為了進一步完善全球經濟治理。
習近平主席在G20工商峰會開幕式上的演講中,首次全面闡述了中國的全球經濟治理觀。以平等為基礎,以開放為導向,以合作為動力,以共享為目標,重點在全球金融治理、貿易和投資治理、能源治理、發展治理上下功夫。中國的全球經濟治理觀表明,中國在更大范圍、更深層次、更高水平參與全球經濟治理的同時,積極致力于為全球經濟治理貢獻理念和智慧。“中國不再僅僅是全球化的被動參與者,正在逐漸成長為全球化的塑造者。”英國知名中國問題專家馬丁·雅克認為。
在中國的努力下,杭州峰會成為發展中國家參加最多的一次G20峰會,充分體現了全球經濟的新格局。人們在“杭州共識”中看到,國際貨幣基金組織有望整體提高新興市場和發展中國家份額占比,世界銀行股份審議的目標是逐漸實現平等投票權。與此同時,落實2030年可持續發展議程,支持非洲和最不發達國家工業化,有望進一步提升發展中國家在全球經濟格局中的地位,進而推動全球經濟治理更加平衡。
印度尼赫魯大學國際關系學院教授維拉普拉薩德認為,杭州峰會倡導包容發展令人印象深刻,中國邀請多個發展中國家領導人與會,本身就是對世界經濟包容發展的最好詮釋。
“杭州峰會是全球經濟治理的一座里程碑,是全球經濟聯動發展的新起點。”坦桑尼亞國際問題專家賈法爾·姆亞斯里向本報記者表示,“杭州共識”體現了人類命運共同體意識。
杭州峰會是一扇窗,讓世界看到全球經濟治理的中國理念和智慧。“杭州共識”是一盞燈,照亮世界經濟未來發展之路。
(本報記者裴廣江、曲頌、李增偉、侯露露、王迪、苑基榮、章念生、任彥、鄒松、李志偉)
《 人民日報 》( 2016年09月08日 03 版)
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