中國人民公安大學(xué)反恐怖研究中心主任、教授梅建明發(fā)言。 王穎攝

人民網(wǎng)北京11月26日電（常紅 楊牧 彭婧希）第四屆中國國際問題研究青年學(xué)者50人論壇今日在北京舉行。在“全球治理的焦點(diǎn)問題”中，中國人民公安大學(xué)反恐怖研究中心主任、教授梅建明指出，中外反恐國際合作是實(shí)施“一帶一路”計(jì)劃的現(xiàn)實(shí)需要。加強(qiáng)與有關(guān)國家在反恐領(lǐng)域的合作，對于有效地開展“一帶一路”計(jì)劃具有十分重要的意義。

當(dāng)前中外反恐國際合作備受關(guān)注，在談到為什么中國近年來在反恐怖領(lǐng)域和相關(guān)國家反恐怖的合作日益加深？梅建明給出了四點(diǎn)原因，第一，中外反恐國際合作與全球反恐的整體形勢密切相關(guān)。“9.11事件以后到現(xiàn)在，在全球反恐領(lǐng)域的國際合作的深度、廣度一步步加深。”第二，“東突”恐怖勢力出現(xiàn)新特點(diǎn)。這促使中國加強(qiáng)反恐國際合作的一個(gè)內(nèi)在的動(dòng)力。”第三，中外反恐國際合作是中國發(fā)揮大國作用，積極維護(hù)世界和平與安全，積極履行國際義務(wù)的重要體現(xiàn)。第四，中外反恐國際合作實(shí)際上也是實(shí)施“一帶一路”計(jì)劃的現(xiàn)實(shí)需要。加強(qiáng)與有關(guān)國家在反恐領(lǐng)域的合作，對于有效地開展‘一帶一路’計(jì)劃具有十分重要的意義。”

當(dāng)前中外反恐國際合作面臨諸多挑戰(zhàn)，梅建明認(rèn)為從四個(gè)方面進(jìn)行梳理。

第一，人類安全與國家利益的錯(cuò)位。恐怖主義是人類的公敵，但實(shí)際上在具體的反恐怖問題上，國家利益至上、國家利益主導(dǎo)的現(xiàn)象仍然明顯。

第二，全球化與本地化的沖突。“不管是過去的基地組織和現(xiàn)在的伊斯蘭國，恐怖分子是沒有邊界的，極端思想的傳播、恐怖分子生成實(shí)際上是全球化的現(xiàn)象。法律的本地化和恐怖分子的全球化，實(shí)際上還是有一定沖突的。

第三，全球秩序與地區(qū)秩序的銜接。“不管是解決阿富汗問題還是解決其他的問題，恐怖主義問題如果沒有全球治理的思路，不會得出一個(gè)總體的解決方案。”

第四，短期治標(biāo)與長期治本的矛盾。

談及未來中外的反恐合作，梅建明建議，第一，中國將繼續(xù)推動(dòng)聯(lián)合國框架下的反恐國際合作。第二，中國將會重點(diǎn)加強(qiáng)與美國、英國、法國、加拿大等國家在反恐領(lǐng)域的對話與合作。第三，中國將會繼續(xù)加強(qiáng)與巴基斯坦、中亞五國、俄羅斯等國家雙邊反恐合作。第四，上海合作組織、國際刑警組織等國際組織框架內(nèi)的反恐合作是中國加強(qiáng)反恐國際合作的重要平臺。第五，中國與東南亞國家的反恐合作將會成為新的重點(diǎn)方向。

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