人民網北京4月21日電 （記者常紅 王欲然）中國與全球化智庫（CCG）于本月20日在北京發布東方出版社出版的CCG研究著作《全球化 VS 逆全球化：政府與企業的挑戰與機遇》。本書由CCG主任王輝耀博士、副主任苗綠博士共同主編，CCG主席、原國家外經貿部副部長龍永圖作序，收錄了近二十位CCG學術委員會專家、特邀高級研究員和國內外知名全球化學者的文章。

《全球化 VS 逆全球化：政府與企業的挑戰與機遇》對全球化趨勢進行了大勢判研，探尋全球化與“逆全球化”的博弈與出路；細數了中國應采取的姿態和中國可以向世界提供的方案——推動新一輪高水平對外開放，積極參與全球治理，推動多邊貿易體系建設，化挑戰為機遇并加強中美大國合作。

中國與全球化智庫（CCG）主席、原國家外經貿部副部長、博鰲亞洲論壇原秘書長龍永圖在書序中指出，全球治理體系的形成與良性存續有賴于世界性規則的不斷發展和持續完善，中國曾經是國際規則的旁觀者和反對者，最近幾十年中成為了學習者與遵循者，在未來則要成為國際規則的促進者和構建者。人類社會科技進步日新月異，我們逐漸看到一些新技術的出現導致國際規則出現了“真空”，許多曾經的支柱性規則變得無關緊要，逐漸過時。然而，現有多邊貿易規則并沒有深入涉及該領域，這就要求包括中國在內的領先國家推動相關國際規則的制定。

復旦大學國際關系與公共事務學院教授鄭宇指出，全球化中的核心矛盾是，有國家邊界的政府力量和無國家邊界的市場力量間的不平衡狀態，一個和諧的全球化需要這兩股力量的平衡。作者進一步提出 “拯救全球化”的三個藥方：第一，發展中國家之間的差距在進一步擴大，全球化的游戲規則改革迫在眉睫。第二，各國的監管和福利制度需要改革，應考慮加強基礎設施和教育投入、勞工權利保護、嚴格監管金融部門等措施。第三，全球化的主導力量正在發生變化，部分新興國家推動全球化意愿強烈，開始在全球舞臺上發揮更大的作用，中國應該成為推動全球化持續公平發展的核心力量。

中國科學院-清華大學國情研究中心主任、清華大學公共管理學院教授胡鞍鋼和其博士生王蔚提出“新全球化”的四個特征：以平等為基礎，確保各國在國際經濟合作中權利平等、機會平等、規則平等;以開放為導向，不搞排他性安排，防止治理機制封閉化和規則碎片化;以合作為動力，共商規則，共建機制，共迎挑戰;以共享為目標，提倡所有人參與、所有人受益。中國在“新全球化”的過程中，一方面參與實實在在、“真金白銀”的發展機會擔當；另一方面應參與共商共建、共贏共享的全球治理擔當。

CCG特邀高級研究員、原商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國提出認為，世界各國應加強對全球化進行規范和治理。首先，要加強全球貿易和投資的規范和指導，引領全球貿易投資繼續健康發展。其次，高度參與全球化的國家，要積極平衡好國內社會底層的群體利益，避免產生社會分配嚴重不均的現象，控制社會財富嚴重兩極分化的趨勢。再次，要發揮好全球化進程中的國際協調作用，為了推動全球化健康發展，主要國家一定要在市場開放方面做出表率，抵制貿易保護主義，不斷開創互利共贏的合作局面。 對于中國來說，其全球經濟治理的影響力和主導力，在未來的發展時間節點上是不會有明確的權利交割期的，中國在每一件國際事務中的成功表現將不斷地積累并構筑成中國的影響力，而眾多影響力的集聚則體現了中國在國際事務中的的主導力。

CCG學術委員會專家、美國杜克大學社會學系終身教授高柏認為，中國在新國際環境下仍然可以在拯救自由貿易體制方面扮演一個重要的角色。在“一帶一路”的建設過程中，中國應為那些真正需要的國家和地區提供資本、技術和人力資本，而不是向那些產能已經過剩的國家進一步輸出中國的過剩產能。中國恰當地推進“一帶一路”，可以把歐亞大陸建設成一個大的區域經濟的合作平臺。

CCG聯席主席、外交部原副部長何亞非認為特朗普擔任美國總統期間，“再全球化”和“優化全球化”將取代“美國化”的全球化。這一歷史形勢下，中美兩國應當深入了解對方的戰略意圖和核心利益，共同確定新時期的兩國合作框架。中國應加強“全球公共產品”提供者作用，繼續提出中國思想和中國方案。在堅定捍衛中國主權、國家安全和發展利益的核心利益基礎上，中國應堅持走和平發展的道路。站在新的歷史起點上，中國對內要實現兩個百年目標，對外應更積極主動地推動完善全球治理體系。

CCG學術專家委員會主任、新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年認為，中國應從西方推動的全球化過程中吸取經驗教訓，尤其是全球化過程的財富創造和分配問題。同時，應考慮更高水平內部開放，中國“走出去”和外國“走進來”是全球化不可分割的兩個部分。中國的全球化對策應充分利用西方已經確立的自由貿易體制和規則。在合理的領域改革自己的體制，繼續“接軌”；在不合理的地方，和其他國家合作來修改和改進規則；在新領域，中國也可引領制定新的規則。 “中國方案”不是推翻現存的體制和規則，而是對現存體制和規則的補充和創新，或者說，是探討中國作為“領頭羊”的全球化道路。

CCG學術委員會專家、北京大學國際關系學院教授查道炯提出，“一帶一路”是中國對新一輪全球化的貢獻。中亞地區的經濟發展是一個需要長期不懈努力的過程，中國的領導人強調中方期望與認同這個構想的國家一起，以點帶面，從線到片，逐步形成區域大合作。 然而，中國沒有降低依賴太平洋經濟圈的選擇，也只有繼續經營好它與太平洋地區其他經濟體之間的經貿往來，才有基礎去牽頭推動“一帶”或“一路”的建設。在中國新一輪全球化中，存在四個值得跟蹤研究的問題：如何進一步對外開放的問題，人才和人口流動的問題，全球經濟合作中的道德問題，跨國貿易條件中的環保問題。

CCG主任、國務院參事王輝耀博士指出當前國際經濟秩序的若干變化：以RCEP為代表的區域貿易合作正在高速推進；以往全球秩序的核心區域--歐美國家，正面臨政治、經濟與社會多重的轉型壓力；以中國為代表的新興經濟體正在進一步影響國際經貿格局。 現有多邊貿易機制面臨一些問題，例如：區域主義流行對多邊貿易體制構成一定的威脅；貿易與發展問題日益凸顯；以及，多邊貿易體制正面臨反全球化與新貿易保護主義危機。他認為，作為世界第二大經濟體、最大發展中國家的中國應積極參與新一輪的全球治理。中國應加大對 WTO 支持力度，推進多邊貿易體制運行機制改革；針對當前多邊貿易體制面臨著重大的挑戰，建立中美英歐(G4)核心機制；加強國際智庫與商界企業的聯系；推進 FTAAP 建設，促進 TPP 規則與 RCEP 的融合。

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