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2017《日本藍皮書》發布 :“特朗普風險”下 日本面臨新選擇節點

2017年06月20日10:35 | 來源:人民網-國際頻道
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人民網北京6月20日電 由中國社會科學院日本研究所和社會科學文獻出版社共同舉辦的“《日本藍皮書:日本研究報告(2017)》發布會”20日在京舉行。藍皮書指出,2017年中日兩國應充分利用經濟調整的機遇和邦交正常化周年紀念節點的良機,創造持續改善關系的條件,使中日關系早日回到健康穩定發展的軌道。

2016年,日本自民黨贏得第24屆參議院選舉勝利,時隔27年再度掌控過半數席位,政治優勢擴大,安倍晉三強勢地位突出。日本“修憲勢力”控制了參議院2/3以上多數議席,啟動修憲程序首次具備了現實可能性。自民黨修改黨章,延長總裁任期,安倍2018年后繼續競選總裁、實現“超長期執政”成為可能。

2016年,日本經濟仍未步入復蘇軌道,繼續在通貨緊縮中前行。外部需求總體不振,國內增長動力不足,日元升值、個人消費低迷導致物價上漲勢頭放緩,企業業績受日元走高、股市下跌影響而轉弱。已實施3年的“安倍經濟學”越來越受到各方質疑。日本政府年中再次決定推遲提高消費稅,并隨后推出新一輪經濟刺激計劃,在結構改革領域、勞動力市場開放、農產品貿易、女性就業等方面舉措頻頻,為應對少子老齡化、“差距社會”嚴峻形勢對社會經濟發展帶來的不利影響,出臺了多項政策措施。

對外戰略上,安倍內閣繼續以“積極和平主義”引領“戰略性外交”“俯瞰地球儀外交”。2016年日本正式實施新安保法,啟動行使集體自衛權,推動軍事外交、海上通道外交,以主場外交搶奪國際話語權,借對外政績鞏固執政基礎,增進本國戰略利益。日本謀求以日俄、日韓雙邊關系改善撬動地區多邊格局,扭轉周邊外交的不利局面,但也遭遇了“特朗普沖擊”等一系列挫折,外交安全戰略“基軸”受到震動。

2016年,中日關系延續緩和與改善勢頭,而對立與摩擦仍有新的發展,“三海”問題并發,新老矛盾交織,外交博弈激烈。受兩國政治關系及中國經濟進行供給側改革,產業結構調整、去產能、消化不良債務等因素和“安倍經濟學”見效緩慢影響,2016年中日貿易總額僅增長0.2%,日本對華直接投資持續跌勢仍未改觀。日本將南海問題作為對外戰略、對華戰略的切入點高調介入,人為制造出干擾中日關系的“新問題”。而中菲關系積極變化,南海局勢降溫使日本借助“支點”國家參與南海爭端、提升地區政治安全影響力的既定戰略失去抓手。

展望2017年,面對國際環境的不確定性,特別是“特朗普風險”,日本將面臨新的選擇節點。日本堅持大國化目標導向,借政治安全領域的突破實現戰略轉型的既定方針不會變,持續增加防衛開支、強化自主防衛能力、提升外交安全戰略的“自助性”成分勢在必然。同時,日本對外經濟戰略因應局勢或將做出一定調整,嘗試探索多元化合作框架,更加重視東亞區域內合作。日本的這一調整方向若最終確立,或將在經濟貿易方面加大利用亞洲合作效益,為中日關系改善、區域合作的發展提供重要契機。

2017年,日本經濟面對宏觀經濟政策效果遞減、國內勞動力短缺、財政收支失衡、外部不確定性增大等挑戰,實現宏觀政策目標的難度較大。未來一段時期內,日本經濟仍將處于低增長、低通脹狀態。

2017年,東北亞局勢伴隨朝鮮半島危機仍將持續不穩,日韓“共識”難以兌現,軍事合作也面臨不確定性,日朝關系緊張狀態亦將持續。中日關系互動博弈特征將更加明顯,若能以維護地區穩定與合作大局為重,在地區經濟、海上安全等領域開展切實合作,中日關系將可望實現一定的“雙贏”效果。2017年兩國應充分利用經濟調整的機遇和邦交正常化周年紀念節點的良機,創造持續改善關系的條件,使中日關系早日回到健康穩定發展的軌道。

《日本藍皮書:日本研究報告(2017)》由中華日本學會、中國社會科學院日本研究所和社會科學文獻出版社合作推出,是中國社會科學院日本研究所的研究人員聯合中國國際問題研究院、中國人民大學、中國政法大學、中國海洋大學、新華社等專家學者共同完成的年度研究成果。

(責編:賈文婷、王欲然)

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