西方主流媒體對中國“一帶一路”國際合作高峰論壇高度關注，相關報道議題豐富，角度多元，整體基調平衡。聚焦了習近平主席主旨演講，客觀反映了中國聲音，對“一帶一路”倡議的態度趨向務實合作，雖然肯定與質疑并存，但積極的聲音增多。

2017年5月14—15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦，中國國家主席習近平出席論壇發表主旨演講并主持領導人圓桌峰會，受到國際輿論高度關注。西方主流媒體對本次論壇的報道動向，值得我們關注，為此特選取《紐約時報》、《華盛頓郵報》、《華爾街日報》、《金融時報》、《泰晤士報》和《經濟學人》等六家美英主流報刊5月份以來的相關英文報道進行調研。現將上述媒體的整體報道特點和各自的報道情況分析，概括如下。

整體報道特點

一、聚焦習近平主席主旨演講，客觀反映中國對有關質疑的回應

習近平主席5月14日出席“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式并發表主旨演講，受到美英媒體的高度關注，講話內容被媒體大量引述，中國政府有關“一帶一路”的權威解讀和定性得到有效傳播。尤其是習近平主席提出的六個“不會”，包括中國推進“一帶一路”建設不會重復地緣博弈的老套路，不會形成破壞穩定的小集團，突出“一帶一路”是開創合作共贏的新模式，間接回應了一些國家的政治顧慮和猜疑。這種主動釋疑也被外媒廣泛報道，使得一直以來對“一帶一路”存在的擔憂、質疑之聲在很大程度上得到緩解，輿論中積極正面的解讀成為主流。

例如，英國《泰晤士報》稱，“習近平主席的主旨演講喚起人們對數千年來絲綢之路上駱駝商隊光輝歷史的記憶，習近平推介的海上和陸上新絲綢之路的愿景將連接整個世界，帶來和平與繁榮。”該報還引述出席論壇的英國財政大臣菲利普·哈蒙德熱情稱贊習近平的講話，稱他“創建了一個如此大膽和有眼力的計劃”，“一帶一路”倡議具有“真正的開創性”，有可能改善全球70%人口的生活水平。英國《金融時報》稱，中國國家主席習近平試圖化解鄰國對中國雄心勃勃的“一帶一路”計劃的擔憂。美國《華爾街日報》報道，中國官方聲稱，“一帶一路”倡議注重經濟的共同發展，而不是要增強北京方面的地緣政治影響力。

二、對“一帶一路”倡議的態度趨向務實合作，積極的聲音增多

隨著美英兩國政府對“一帶一路”倡議的態度愈加表現積極，尤其是美國政府由冷眼觀望倡議轉為派遣高官參加高峰論壇，兩國主流媒體也對“一帶一路”提高了認可接受度，并加大了報道力度。六家美英主流媒體中，英國《金融時報》最為活躍，截至6月20日，發表涉“一帶一路”和高峰論壇的深度報道及評論文章共14篇，包括一篇社評。其次是美國《紐約時報》（10篇，含社論一篇）和《華爾街日報》（8篇），這兩家媒體在充分預熱的基礎上對論壇進行了全方位的報道和深入、多元的評論。其中，有關西方企業熱切希望參與“一帶一路”項目的報道紛紛出現。《紐約時報》和《華爾街日報》都突出報道稱，“一帶一路”基建項目給西方企業帶來巨大商機，一些西方大型企業正積極調整自身業務以贏得更多與“一帶一路”計劃有關的訂單，“努力從中分一杯羹”。英國《金融時報》援引英中貿易協會關于“一帶一路”的報告稱，“英國企業將有實實在在的機會與中國伙伴在第三國進行合作”。

幾年來，“一帶一路”倡議的實質性進展和豐碩成果使美西方國家日益從中看到合作共贏的發展機遇，成為促使美英媒體更加理性務實地看待“一帶一路”倡議的重要因素。例如，英國《經濟學人》雖然對“一帶一路”不乏消極性解讀，但其也無法漠視“一帶一路”已經取得的成果。如該刊刊文稱，“義烏—馬德里專列實現首次往返和緬甸皎漂港輸油管道貫通這兩件大事表明，‘一帶一路’倡議正在逐步成型”，該文章認為，中國通過“一帶一路”國際合作高峰論壇來表達其作為全球引領者的自信。該刊也注意到中國對“一帶一路”倡議的一些改善舉措，如加強與國際機構的合作等。

三、相關報道議題豐富，角度多元，雖尚存質疑，但整體基調平衡

從媒體的主要關注點看，六家報刊均認可此次高峰論壇的重要意義，認為這是中國作為“新經濟秩序領導者角色的亮相”，是“一帶一路”這一宏偉戰略的重大進展。在承認“一帶一路”戰略重要價值的基礎上，部分媒體也強調該計劃的實施還存在一些現實問題。此外，《紐約時報》、《華盛頓郵報》和《金融時報》還特別關注中國圍繞“一帶一路”進行的大量宣傳工作。

六家美英主流媒體5月以來有關“一帶一路”報道的整體基調是肯定與疑慮并存，雖然各種雜音不時出現，但積極評價增多。從各媒體的報道傾向看，《華爾街日報》、《華盛頓郵報》和《泰晤士報》的文章中正面解讀和理性分析的比例較高；《紐約時報》、《金融時報》和《經濟學人》存在較多質疑，其中還有少數負面渲染。

各媒體的報道情況

一、美國《華爾街日報》

截至2017年6月20日，美國《華爾街日報》發表有關“一帶一路”國際合作高峰論壇的報道和評論共八篇，該媒體在論壇召開前就開始進行預熱報道，論壇召開后則進行持續關注和評論，議題涉及“一帶一路”倡議下中國全球影響力、中國國內企業與西方企業的參與、歐洲國家的態度以及香港在其中的角色等，客觀分析和正負面評價兼而有之。其主要觀點，一是積極評價中國借“一帶一路”論壇突出全球化捍衛者角色。稱“四年來，貿易保護主義之風狂吹不止，中國卻憑借‘一帶一路’這塊基石努力爭當全球化的捍衛者”。二是認為“一帶一路”基建項目給西方企業帶來巨大商機，也幫助中國企業打開新市場，同時稱“并非所有的西方企業都能從‘一帶一路’項目中獲益”。引述歐盟官員的言論稱論壇聲明沒有包含有關透明度和合約招標標準等方面的內容。三是對中國對“一帶一路”的投資能力有所質疑。四是聚焦香港在“一帶一路”中發揮的作用。對香港可以扮演“超級聯系人”的重要角色，讓中國與世界其他地區融為一體表示關注。

二、美國《華盛頓郵報》

截至2017年6月20日，美國《華盛頓郵報》共刊載兩篇有關“一帶一路”國際合作高峰論壇的報道，均為長篇深度評論，分別于峰會召開前后各發表一篇（5月13日和5月15日），評論核心均為“一帶一路”倡議的國際影響力。

該報較多地體現了對中國崛起的“危機感”，希望敦促美國政府做出政策調整，其主要觀點，一是承認“一帶一路”戰略及此次高峰論壇的重大意義。稱“一帶一路”戰略的規模“相當宏大”，幾乎囊括全球每個角落，雖然這一戰略不可能在數年之內就讓亞洲呈現出新的格局，但如果中國堅定不移地推行下去，二三十年后應當能見到成效；認為此次高峰論壇是習近平主席以“新經濟秩序領導人角色”的亮相，“一帶一路”戰略將“替代”美國在亞太地區中心位置留出的空白。二是分析中國提出“一帶一路”計劃的戰略目的。認為經濟、安全和軍事考量是中國提出“一帶一路”計劃的主要因素，具體來看則是對應尋求海外市場、確保新疆維穩和軍事基地建設這三方面。三是提出實施“一帶一路”計劃將面臨的問題：包括大規模開展基礎設施將面臨的地理環境、土地政策、投資方案、環境保護等諸多困難。四是特別關注中國為“一帶一路”計劃進行的大量宣傳工作。報道中國進行了大量宣傳工作，稱中國在過去數年里“一直在外國媒體上為‘新絲綢之路’進行宣傳和推廣”。

三、美國《紐約時報》

截至2017年6月20日，美國《紐約時報》共發表有關“一帶一路”國際合作高峰論壇的報道和評論十篇。從報道時段和議程設置來看：峰會召開前有三篇報道，主要為輿論鋪墊和渲染，評論中國圍繞峰會展開的宣傳工作及其成效，以及“一帶一路”戰略在東南亞等地實施的現狀和影響；峰會召開期間與會后有六篇報道和一篇社論，聚焦習近平主席開幕式演講的核心內容、“一帶一路”計劃的戰略目的、西方社會的反應等。5月18日題為《中國的萬億美元外交政策》的社論開篇即指出，峰會的召開從另一個側面反映出了特朗普領導下的美國在愿景及影響力方面的縮水，而中國國家主席習近平卻展現出了自己的意圖和自信，他試圖重塑全球經濟和政治秩序，并將其他國家納入中國的發展藍圖。

該報對“一帶一路”戰略和此次論壇的報道傾向復雜、多元，其主要評論觀點，一是積極評價習近平主席講話中的亮點、“一帶一路”戰略的重要價值以及西方企業的主動響應。突出報道習近平主席在峰會開幕式演講中提出將向“一帶一路”計劃注入7000億元人民幣先期投資，并肯定中國將解決接受國的貧困問題“是一個改變”；認為未來十年中國將向“一帶一路”計劃注資10萬億元人民幣將使馬歇爾計劃也“相形見絀”；報道一些大型西方企業，如通用電氣，正積極調整自身業務以贏得更多與“一帶一路”計劃有關的訂單，“努力從中分一杯羹”。二是繼續以審慎的目光看待中國“一帶一路”倡議的戰略目的。認為當特朗普總統領導下的美國將注意力投向國內之時，習近平主席在峰會上的講話“提出了一個宏偉的新國際經濟秩序愿景”，意在讓中國成為一個“替代選擇”；稱“一帶一路”計劃意在擴大中國影響力、展示中國發展經驗，讓全球企業和世界各國更緊密地融入其經濟與地緣政治圈；認為“一帶一路”計劃旨在確保本國企業成為最大的受益者。三是指出“一帶一路”戰略實施過程中可能存在的“問題”，包括：認為大量的基礎設施建設將給各國帶來“無法維持的”債務負擔，財務腐敗、環境破壞等社會問題；妄稱“一帶一路”戰略對非洲來說是一種“中國式新殖民主義”；敦促中國在“逼迫”他國加入自己的倡議同時，應進一步向外國投資者開放國內市場。四是注意到中國在峰會召開前進行了大量的宣傳工作。稱中國政府為這次論壇部署了數月，在官方新聞媒體上開展了一場廣泛的宣傳活動；認為中國在向國外觀眾講故事時應注重傳播方式和效果，但肯定中國近年來一直在努力改進這種宣傳方式。

四、英國《金融時報》

截至2017年6月20日，英國《金融時報》發表有關“一帶一路”國際合作高峰論壇的報道和評論共14篇，包括一篇社評。該報的前期預熱和對論壇本身的報道都比較充分，評論豐富，角度多元。

該報5月15日發表題為《“一帶一路”計劃的雄心與疑問》的社評，一方面肯定中國“一帶一路”倡議確實有可能產生實實在在的效益，另一方面認為，“這一可能性是否會變為現實，則在很大程度上要看中國的目標是什么，以及中國會不會有計劃地向這些目標努力”。主要關注點還包括：一是關注習近平主席努力化解鄰國對“一帶一路”的擔憂。稱中國宣布向“一帶一路”沿線國家的項目提供新資金，在一定程度上是為了平息地區反對意見。二是突出反映相關國家對中國推進“一帶一路”的疑慮和不滿之聲。如，非洲國家對華貿易逆差問題；稱俄羅斯擔憂中國染指俄羅斯的傳統勢力范圍；印度對開發“中巴經濟走廊”表示不滿意；擔憂中國輸出環境污染；稱“一帶一路”推進過程中面臨種種問題；稱該倡議可能令中國卷入從無效投資到地區爭端在內的各種問題，可能會加重中國快速增長的債務負擔。

五、英國《泰晤士報》

截至2017年6月20日，該媒體共發表3篇相關報道，集中在5月14—16日，總體基調較為積極，對英國成為“一帶一路”的合作伙伴充滿期待。主要觀點如下：一是正面解讀習近平主席發表主旨演講并報道英國財政大臣的贊語。該報駐京記者馬龍5月15日的報道稱，習近平主席在主旨演講中推介的海上和陸上新絲綢之路的愿景“將連接整個世界，帶來和平與繁榮”。英國財政大臣菲利普·哈蒙德稱贊習近平主席“創建了一個如此大膽和有眼力的計劃”，“一帶一路”倡議具有“真正的開創性”，有可能改善全球70%的人口的生活水平。二是期待英國參與“一帶一路”發揮其各行業優勢。該報子刊《星期日泰晤士報》5月14日發表題為《中國的魅力攻勢》的報道稱，“英國的銀行家、律師和咨詢公司人員紛紛加入”，“在北京出席‘一帶一路’國際合作高峰論壇的英國財政大臣菲利普·哈蒙德，希望英國能從中國一萬億美元基礎設施投資中分一杯羹”。三是報道“一帶一路”推高英國股市。該報5月16日題為《“一帶一路”讓富時指數升至有史以來新高》的報道稱，“中國即將掀起基礎設施建設浪潮，改善了金屬市場的投資情緒，推動英國富時100指數在昨天升至有史以來的新高。”四是在商業可行性和地緣政治方面提出疑慮。報道稱，“由于海運成本更加低廉，空運更加快捷，所以一些分析人士質疑‘一帶一路’倡議下的鐵路運輸是否具有商業可行性。而一些更深層次的問題則仍然是關于中國在2013年宣布的這一倡議背后的動機。

六、英國《經濟學人》

截至2017年6月20日，英國《經濟學人》共發表有關“一帶一路”國際合作高峰論壇的報道兩篇，刊載于該刊5月第一期（5月6日）上，作為此次會議的預熱報道，深入分析了“一帶一路”戰略及其前景。

該刊的報道一方面肯定了“一帶一路”計劃已經取得的成果以及此次峰會的意義：認為義烏—馬德里專列實現首次往返和緬甸皎漂港輸油管道的貫通這兩件大事表明，“一帶一路”倡議正在逐步成型；稱習近平主席將利用“一帶一路”高峰論壇來表達中國作為全球引領者的自信；也注意到中國對“一帶一路”計劃的一些改善舉措，如加強與其他國際機構的合作等。另一方面也渲染了“一帶一路”戰略存在的“問題”：包括，認為“一帶一路”倡議中的優先順序或主導者不明確，缺乏日常監管，沒有制定具體的目標，找不到足夠多的可獲利項目，并面臨來自沿線國家對中國企業“強勢”和“過度自信”的排斥等。

（作者系中國外文局對外傳播研究中心專項輿情研究室副主任，副研究員 本文轉載自《當代世界》總第428期）

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