金磚合作不斷添加“成色”(熱點聚焦)
今年,中國擔任金磚國家主席國,第九屆金磚國家領導人會晤也將于9月3日-5日在福建廈門舉辦。來自商務部的消息稱,為做好廈門會晤經貿準備工作,商務部將于8月1日-2日在上海主辦第七屆金磚國家經貿部長會議。本次經貿部長會議將圍繞“機制化、系統化和實心化”建設,實現務實成果,為金磚合作添加“成色”。
金磚合作走深走實
金磚國家機制性合作始于2006年。10年來,金磚國家經濟總量占全球經濟比重從12%上升到23%,貿易總額比重從11%上升到16%,對外投資比重從7%上升到12%,對世界經濟增長率貢獻達到50%。
商務部副部長王受文評價道,“金磚合作不斷走深走實,成果豐碩,已成為發展中國家和新興市場國家合作的典范。”
以中國自金磚國家的進口來說,2017年上半年,這一金額超過701.6億美元,增速達33.6%,高于同期外貿進口增速14.7個百分點,占中國外貿進口總額的8.1%。其中,中國自巴西進口金額289.3億美元,同比增長33.5%;自俄羅斯進口金額203.4億美元,同比增長29.4%;自印度進口金額82.3億美元,同比增長42.5%;自南非進口金額126.6億美元,同比增長35.4%。
金磚國家的合作機制也成為一大亮點。商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平向本報記者分析,“金磚國家開展機制化合作以來,其在全球治理中的作用得到集中的體現,對全球發展的影響也越來越大。金磚國家的機制化合作平臺對全球發展而言是新生事物,金磚國家新開發銀行則是對全球經濟治理體系的完善。在減貧、可持續發展、氣候變化、地區安全合作等重大事務中,金磚機制為成員國之間的立場協調和溝通合作提供了保障。同時,金磚國家都在‘一帶一路’平臺之上,可以通過雙邊、多邊的磋商合作互相受益,從而推動全球經濟的發展。”
推進貿易投資便利
2016年,金磚國家經濟總量占到世界的23%,但貿易、吸引外資和對外投資總額僅分別占到世界的16%、16%和12%。
“這些數據說明,無論在貿易還是投資領域,金磚國家合作都有非常巨大的潛力。”王受文表示,貿易投資是金磚國家經濟增長的重要引擎,金磚國家自然稟賦和比較優勢各異,經貿合作前景廣闊。
在加強金磚國家投資便利化合作方面,本次經貿部長會議上還將就以下議題進行深入探討,包括探索建立金磚國家示范電子口岸網絡,制訂金磚國家服務貿易合作路線圖,加強電子商務領域合作,制訂知識產權合作原則和行動計劃等。
以電子商務為例,金磚國家已經有了非常密切的往來。在中國企業的電子商務平臺上,巴西的松子、蜂膠;俄羅斯的糖果、餅干;印度的手工藝品、香料;南非的西柚、紅酒等特色產品深受消費者歡迎。今年5月召開了金磚國家電子商務對話會,在此基礎上,中國提出《金磚國家電子商務合作倡議》,為拓展更深層次合作建言。
張建平認為,無論雙邊還是多邊之間,都希望金磚國家能朝著貿易和投資自由化與便利化的方向邁進。當前可做的事情還很多,包括改善基礎設施、優化營商環境、提高政策法規的透明度、增強互信、簡化行政手續等。為了能夠充分挖掘合作潛力,金磚機制要繼續發揮作用,加強對話、完善機制。
奠基下個“黃金十年”
本次經貿部長會議是金磚合作步入第二個“黃金10年”后的首次經貿部長會議,被認為擔負著“承前啟后”的重要任務,意義重大。
圍繞“加快推進金磚經貿合作的機制化、系統化和實心化”這一目標,會議還將在多個方面進行深入探討。以經濟技術合作為例,會議首次將其納入到了金磚經貿合作議程,期待就《金磚國家經濟技術合作框架》達成一致。在支持多邊貿易體制方面,成員們還將就反對保護主義、繼續支持世貿組織和其他國際組織在監督保護主義方面正在開展的工作等進行探討。
張建平說,面對新的10年,“金磚合作本身的機制要加強,通過務實合作提高全球影響力;要讓金磚合作機制跟‘一帶一路’平臺更緊密地銜接;在貿易和投資便利化與自由化方面取得更多務實成果;同時聯手推進聯合國可持續發展2030目標。”
目前,各方正為接下來的經貿部長會議及領導人會晤進行密集磋商。“我們希望與金磚各國和相關國際組織一道,全面合作,深入討論,努力尋求最大共識,共同推動本次經貿部長會議取得積極務實成果,為9月領導人廈門會晤做好經貿方面的準備,為金磚國家下一個‘黃金10年’打下堅實基礎。”王受文說。
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