金磚合作迎來第二個金色十年
一個月后,世界的目光將投向中國廈門。金磚國家領導人第九次會晤將于9月在中國廈門舉行。目前,中國正同各方緊鑼密鼓地對表,商討如何鞏固成果、規劃未來、做大做強,保持金磚合作機制強勁、蓬勃、旺盛的生命力,進而讓金磚合作煥發出更耀眼的光彩。
金磚合作走過了從無到有的10年歷程,實現了從概念到實踐的蛻變,成為國際體系中獨特的“金磚現象”,也是全球治理中一支生機勃勃代表未來的力量。在過去10年中,金磚國家經濟總量不斷提升,占全球經濟比重從12%上升到23%,貿易總額比重從11%上升到16%,對外投資比重從7%上升到12%,對世界經濟增長的貢獻率超過50%。金磚國家金融合作不斷夯實,新開發銀行開業運營,同時,金磚國家還建立了總規模為1000億美元的應急儲備安排,成員國若出現美元流動性危機,其他國家央行便會提供美元紓困。
以金磚國家為代表的新興經濟體發展壯大,正在重劃世界政治經濟版圖,成為完善全球治理的助推器。自2008年國際金融危機以來,二十國集團取代了七國集團成為全球經濟治理的主要平臺。與此同時,金磚國家合作機制正式登場,有力地撬動了國際秩序的轉型與改革,也為建立新型國際關系進行了有意義探索。
上一次中國主辦金磚峰會是2011年,會議的亮點是金磚四國擴員為五國,新成員南非首次參加會晤。由于南非的加盟,金磚成員的代表性更充分,實現了對亞洲、歐洲、拉丁美洲和非洲的全覆蓋?梢哉f,金磚機制跨越了世界上最遙遠的地理距離,超越了不同發展道路和社會制度,凝聚了五國發展的時代共識。這次中國仍將創造性地推動金磚機制的拓展,通過“金磚+”模式搭建新的更大的合作平臺,使之成為南南合作的支柱,共同維護發展中國家的整體利益。在經濟全球化深入發展的時代條件下,金磚國家還需要大力推動建設全球發展伙伴關系,促進各國共同繁榮。
盡管當前國際上有一些唱衰金磚合作的聲音,所謂“褪色論”有所抬頭,但這并不能阻擋金磚國家迎難而上的雄心。事實上,金磚國家正蓄勢待發。在一些西方國家對全球化、自由貿易、氣候變化等世界性問題的合作持消極態度之時,國際社會更加期待作為新興經濟體領頭羊的金磚國家發揮更大作用。金磚國家必須在謀求本國發展的同時,大力促進各國共同發展,特別是有針對性地推動各國加強宏觀經濟政策協調,改革國際貨幣金融體系,推動貿易和投資自由化、便利化,促進全球經濟更加強勁發展。
在當前復雜多變的形勢下,金磚國家合作如逆水行舟,不進則退。唯有加強團結協作與能力建設,共同應對逆全球化、恐怖主義等經濟、安全領域的諸多挑戰,才能增強金磚國家在世界事務中的影響力。習近平主席強調,金磚國家是為了共同的利益和目標走到一起的。只要我們秉持開放、包容、合作、共贏的金磚精神,攜手建設更緊密的金磚伙伴關系,就一定會迎來金磚合作第二個金色10年。
(作者為本報特約評論員,中國國際問題研究院常務副院長、研究員 阮宗澤)
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