拓展金磚影響,構(gòu)建廣泛伙伴關(guān)系(金磚合作再出發(fā))
當(dāng)今世界,新興市場國家和發(fā)展中國家快速發(fā)展,成為近代以來國際力量對比中的歷史性變化。作為具有全球影響力的合作平臺,金磚合作的意義已超出五國范疇,承載著新興市場國家和發(fā)展中國家乃至整個國際社會的期望。
一箭易斷,十箭難折。今年,中國創(chuàng)新開拓“金磚+”合作,舉行新興市場國家與發(fā)展中國家對話會,邀請埃及、幾內(nèi)亞、墨西哥、塔吉克斯坦、泰國5國領(lǐng)導(dǎo)人,增加了對話會的全球代表性,目的是建設(shè)更廣泛的發(fā)展伙伴關(guān)系。金磚國家“朋友圈”不斷擴(kuò)大,金磚合作的生命力勢必隨之進(jìn)一步增強(qiáng)。
“金磚+”助力南南合作
9月5日上午,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人同埃及、幾內(nèi)亞、墨西哥、塔吉克斯坦、泰國5國領(lǐng)導(dǎo)人共聚一堂,新興市場國家與發(fā)展中國家對話會舉行。這是金磚國家首次同來自全球范圍的新興市場國家和發(fā)展中國家進(jìn)行對話。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起,成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。“新興市場國家和發(fā)展中國家代表著世界發(fā)展的未來。促進(jìn)國際發(fā)展合作、落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程是我們應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。”習(xí)近平主席發(fā)表題為《深化互利合作 促進(jìn)共同發(fā)展》的重要講話,鮮明指出“金磚+”模式的時代意義。
中國的創(chuàng)舉受到與會領(lǐng)導(dǎo)人交口稱贊。埃及總統(tǒng)塞西說:“埃方贊賞中方舉辦新興市場國家與發(fā)展中國家對話會,贊同發(fā)展中國家加強(qiáng)合作。”幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴說:“感謝習(xí)近平主席邀請我作為非盟輪值主席出席新興市場國家與發(fā)展中國家對話會,這再次體現(xiàn)中國對非洲的重視。”墨西哥總統(tǒng)培尼亞表示,中國舉辦新興市場國家與發(fā)展中國家對話會意義重大。“中國積極探索拓展‘金磚+’合作模式,倡議新興市場國家與發(fā)展中國家對話,這值得大力支持。” 塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙在接受本報記者采訪時如是說。“我代表泰國政府對您邀請我們參加對話會表示由衷感謝。”泰國總理巴育由衷地對習(xí)近平主席說。
“‘金磚+’成為廈門會晤一個重要亮點(diǎn),新興市場國家和發(fā)展中國家具有相同的發(fā)展目標(biāo),這將大大加強(qiáng)彼此間的合作,打造南南合作新平臺。” 印度尼赫魯大學(xué)中國與東南亞研究中心教授狄伯杰如此評價道。
中國方案體現(xiàn)遠(yuǎn)見和擔(dān)當(dāng)
世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險和不確定性上升,多邊貿(mào)易談判舉步維艱,《巴黎協(xié)定》落實(shí)遭遇阻力;部分國家內(nèi)顧傾向加重,參與國際發(fā)展合作意愿減退,其政策調(diào)整的外溢效應(yīng)仍在發(fā)酵;世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新舊動能加速轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,各方圍繞利益、規(guī)則的博弈日益激烈,新興市場國家和發(fā)展中國家所處的外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻……逆水行舟,不進(jìn)則退。如何讓更多新興市場國家和發(fā)展中國家參與到團(tuán)結(jié)合作、互利共贏的事業(yè)中來?這是一個時代命題。
站在全球發(fā)展的戰(zhàn)略高度,習(xí)近平主席為新興市場國家和發(fā)展中國家凝心聚力、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展提出重要倡議:“加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)”“加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程”“加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同把握世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史機(jī)遇”“加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同建設(shè)廣泛的發(fā)展伙伴關(guān)系”。
泰國正大管理學(xué)院中國東盟研究中心主任湯之敏對本報記者說:“習(xí)近平主席提出的這一系列舉措,使得金磚國家站在了當(dāng)前南南合作和全球發(fā)展事業(yè)的制高點(diǎn)上,也彰顯了中國對于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的遠(yuǎn)見和擔(dān)當(dāng)。”
“廈門會晤探索具有廣闊發(fā)展前景的‘金磚+’模式,這是對南南合作的深化。聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會委員會愿意與金磚國家加強(qiáng)合作,共同落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。”聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會委員會執(zhí)行秘書沙姆沙德·阿赫塔爾在接受本報記者專訪時說。
位于印度孟買的觀察者研究基金會主席庫爾卡尼對本報記者談道,在復(fù)雜多變的國際格局中,習(xí)主席的講話象征著合作共贏的精神和態(tài)度。“當(dāng)今國際格局處于大變革時期,英國‘脫歐’、美國退出氣候變化《巴黎協(xié)定》、西方世界保護(hù)主義盛行,習(xí)近平主席講出了廣大發(fā)展中國家的心聲,代表了當(dāng)前世界發(fā)展進(jìn)步的潮流”。
用行動匯聚起磅礴力量
深化南南合作,建設(shè)更廣泛的發(fā)展伙伴關(guān)系。中國拿出的不僅是倡議,還有實(shí)實(shí)在在的行動和方案——設(shè)立首期5億元人民幣金磚國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流計劃;向金磚國家新開發(fā)銀行項目準(zhǔn)備基金出資400萬美元;在南南合作援助基金項下提供5億美元援助;在未來一年為其他發(fā)展中國家提供4萬個來華培訓(xùn)名額。
“天下事有難易乎?為之,則難者亦易矣;不為,則易者亦難矣。”回望過去,中國在發(fā)展領(lǐng)域的貢獻(xiàn)有目共睹。提出“一帶一路”倡議,設(shè)立“南南合作援助基金”,實(shí)施中非“十大合作計劃”,成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行……一點(diǎn)一滴的行動,匯聚起來就是改變發(fā)展中國家面貌的磅礴力量。
南非黑人商會副總裁吉伯特·穆塞納對本報記者說:“我們對中國朋友的幫助永遠(yuǎn)銘刻在心,遍布非洲的工廠、公路、鐵路,就是中國朋友幫助我們一道發(fā)展的明證。中國倡導(dǎo)和平,中國幫助發(fā)展中國家一道合作共贏。”阿赫塔爾高度評價中國為推動新興市場國家與發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作所發(fā)揮的作用:“中國主張和平與繁榮的世界秩序,擁有成功的發(fā)展模式,在南南合作中的影響力不斷增強(qiáng)。中國正在成為一個榜樣,制定了完善的國家發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)建包容性社會以及可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。這些對其他金磚國家來說起到了很好的帶動作用。”
哈薩克斯坦總統(tǒng)直屬國家政策研究院院長維利烏爾·阿烏肯對本報記者說,中國一直在同鄰國、其他金磚國家以及世界各國發(fā)展互利共贏的伙伴關(guān)系。廈門會晤致力于提高金磚機(jī)制與南南合作和國際發(fā)展合作的緊密聯(lián)系。中國提出“一帶一路”倡議以來,在全球受到廣泛歡迎,越來越多的國家從中獲益。未來,在多種合作機(jī)制與平臺的共同作用下,新興市場國家與發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作、互利共贏、共同繁榮的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
“千年潮未落,風(fēng)起再揚(yáng)帆。”金秋九月,鷺江之濱,新興市場國家與發(fā)展中國家寫下“加強(qiáng)南南合作和國際發(fā)展合作,構(gòu)建更加廣泛的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),推動實(shí)現(xiàn)公平、開放、全面、創(chuàng)新發(fā)展”的佳話。展望未來,新興市場國家和發(fā)展中國家的合作之船、友誼之船從廈門再出發(fā)。
(本報北京、新德里、曼谷、阿拉木圖9月9日電 記者張夢旭撰稿,記者苑基榮、鄒松、俞懿春、張志文、周翰博采寫)
《 人民日報 》( 2017年09月10日 03 版)
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