外交部:在WTO,沒有一個(gè)國家支持美方的單邊主義行為
人民網(wǎng)北京7月17日電 外交部發(fā)言人華春瑩17日主持例行記者會(huì),并答問。
會(huì)上有記者問:昨天,俄羅斯總統(tǒng)普京和美國總統(tǒng)特朗普在芬蘭赫爾辛基舉行會(huì)晤。中方對(duì)此次會(huì)晤有何評(píng)價(jià)?你認(rèn)為會(huì)晤是否會(huì)影響中俄關(guān)系和中美關(guān)系?
華春瑩答:我們注意到有關(guān)報(bào)道。中方對(duì)俄美元首在赫爾辛基舉行會(huì)晤表示歡迎。俄羅斯和美國都是聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國和具有重要國際影響的大國,對(duì)國際和平與安全負(fù)有重要責(zé)任。中方樂見俄美改善關(guān)系。希望雙方加強(qiáng)溝通對(duì)話、擴(kuò)大合作,這有利于世界和平與發(fā)展事業(yè),有利于國際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn),“我們對(duì)中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系充滿信心,中俄關(guān)系不會(huì)受到任何外部因素影響。我們對(duì)發(fā)展中美關(guān)系的立場也是一貫明確的。”
華春瑩還回答了有關(guān)“美國指著中國不遵守世貿(mào)組織規(guī)則”的問題。
她說,中國加入世界貿(mào)易組織17年來,履約守信,付出巨大努力和代價(jià),為世界經(jīng)濟(jì)作出了重要貢獻(xiàn),自2002年以來,中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率接近30%,國際社會(huì)對(duì)此有目共睹。美方不僅把美國一個(gè)國家的利益凌駕在全球利益之上,而且把美方的國內(nèi)規(guī)則凌駕于全球規(guī)則之上。在WTO,沒有一個(gè)國家支持美方的單邊主義行為。
全文如下:
問:一段時(shí)間以來,美國通過發(fā)布多份報(bào)告,指責(zé)中國不遵守世貿(mào)組織規(guī)則,并將此作為對(duì)中國實(shí)施單邊貿(mào)易措施的重要理由。中方對(duì)此有何評(píng)論?
答:中國加入世界貿(mào)易組織17年來,履約守信,付出巨大努力和代價(jià),為世界經(jīng)濟(jì)作出了重要貢獻(xiàn),自2002年以來,中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率接近30%,國際社會(huì)對(duì)此有目共睹。
如果中國不遵守世貿(mào)組織規(guī)則,中國為什么選擇加入世貿(mào)組織?當(dāng)年中國政府作出“入世”決定,是因?yàn)楹V信融入經(jīng)濟(jì)全球化符合歷史潮流,促進(jìn)自由開放貿(mào)易能夠互利共贏。“入世”17年以來,中國初心不變,言行如一。中國大幅削減汽車關(guān)稅,相關(guān)排量乘用車進(jìn)口額從2001年到2017年年均增長26.4%,貿(mào)易逆差由8.7億美元增至343.5億美元。中央政府清理法律法規(guī)和部門規(guī)章2300多件,地方政府清理地方性政策法規(guī)19萬件。
如果中國不遵守世貿(mào)組織規(guī)則,中國為什么全面履行“入世”承諾?中方不久前發(fā)表了《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書,用事實(shí)和數(shù)字說話,明確表明中國在貨物降稅、服務(wù)貿(mào)易開放、進(jìn)口配額等非關(guān)稅措施等方面已全面履行承諾,關(guān)稅總水平由2001年的15.3%降至9.8%,民營企業(yè)和外商投資企業(yè)進(jìn)出口占全國進(jìn)出口總額的比重由2001年的57.5%上升到2017年的83.7%,服務(wù)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入門檻不斷降低。中國對(duì)外支付知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)年均增長17%,發(fā)明專利申請(qǐng)量連續(xù)7年占據(jù)世界之首。
如果中國不遵守世貿(mào)組織規(guī)則,中國為什么始終堅(jiān)定維護(hù)WTO核心價(jià)值和基本原則?中方堅(jiān)信,只有以契約精神遵守維護(hù)國際規(guī)則,才能維護(hù)多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性。中國始終倡導(dǎo)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),建設(shè)性參與貿(mào)易談判等世貿(mào)組織工作,通過加入《貿(mào)易便利化協(xié)定》等推動(dòng)貿(mào)易自由化便利化,全力支持發(fā)展中國家融入多邊貿(mào)易體制,在主辦亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京非正式會(huì)議、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤期間,推動(dòng)將支持多邊貿(mào)易體制、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義寫入成果文件。中國過去沒有、現(xiàn)在沒有、將來也不會(huì)動(dòng)輒采取單邊措施,違背自由開放、非歧視、關(guān)稅約束、“特殊和差別待遇”等世貿(mào)組織的根基。在大是大非面前,中國講原則、守信用、有擔(dān)當(dāng)。
中國遵守世貿(mào)組織規(guī)則、履行世貿(mào)組織承諾的努力獲得了國際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。在前幾天世貿(mào)組織對(duì)中國進(jìn)行的第七次貿(mào)易政策審議中,各方普遍積極評(píng)價(jià)中國自主開放和繼續(xù)全面深化改革的舉措,高度贊賞中國對(duì)多邊貿(mào)易體制的支持和貢獻(xiàn)。世貿(mào)組織總干事阿澤維多表示,自中國2001年加入WTO以來,中國在世貿(mào)組織中的作用與日俱增,非常了不起,值得點(diǎn)贊。實(shí)際上,美國自己也已連續(xù)發(fā)布16份關(guān)于中國履行WTO承諾情況報(bào)告,除了今年,前15份中都未出現(xiàn)“做錯(cuò)了”這個(gè)說法。
再來看看美國。美方不僅把美國一個(gè)國家的利益凌駕在全球利益之上,而且把美方的國內(nèi)規(guī)則凌駕于全球規(guī)則之上。在WTO,沒有一個(gè)國家支持美方的單邊主義行為。
剛剛來華出席第二十次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的歐洲理事會(huì)主席圖斯克今年6月就曾指出:“基于規(guī)則的國際體制正在受到威脅,令人吃驚的是,造成威脅的不是別國,而是構(gòu)建這一體制的美國。”包括美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長亞當(dāng)·珀森等多位國際經(jīng)濟(jì)界權(quán)威專家也公開表示,今天的美國政府是對(duì)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)秩序的最大威脅。
知人者智,自知者明。中國將繼續(xù)當(dāng)遵守世貿(mào)組織規(guī)則的模范生,也希望美方用實(shí)際行動(dòng)尊重和遵守WTO規(guī)則,維護(hù)以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制。
問:第二十次中國歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤昨天在北京舉行。你如何評(píng)價(jià)這次會(huì)晤?
答:昨天,第二十次中國歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在北京成功舉行。習(xí)近平主席會(huì)見了歐洲理事會(huì)主席圖斯克和歐盟委員會(huì)主席容克,李克強(qiáng)總理同圖斯克主席和容克主席共同主持了會(huì)晤。雙方發(fā)表了《第二十次中國歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤聯(lián)合聲明》,其中還包括《中歐領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于氣候變化和清潔能源的聯(lián)合聲明》。
雙方一致同意,在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國際形勢下,中歐作為世界兩大穩(wěn)定力量和兩大主要經(jīng)濟(jì)體,應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通和協(xié)作,攜手維護(hù)多邊主義和基于規(guī)則的自由貿(mào)易體系,共同維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì),促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,完善全球經(jīng)濟(jì),促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展。
圖斯克主席和容克主席表示,歐中全面戰(zhàn)略伙伴合作意義重大,歐盟感謝中國支持歐洲一體化進(jìn)程,愿同中國擴(kuò)大各領(lǐng)域合作。歐中都致力于多邊主義,都主張維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序,歐中雙方應(yīng)共同承擔(dān)責(zé)任,抵制保護(hù)主義和單邊主義,尊重公認(rèn)的國際規(guī)則,汲取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在相互尊重基礎(chǔ)上處理國家間關(guān)系,通過多邊協(xié)商完善多邊貿(mào)易體系。
特別值得一提的是,會(huì)晤期間雙方宣布交換中歐投資協(xié)定的清單出價(jià),標(biāo)志著中歐投資協(xié)定談判進(jìn)入新階段。這表明,面對(duì)單邊主義和保護(hù)主義抬頭的形勢,中歐不僅有共同立場,也在用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易。這有利于進(jìn)一步堅(jiān)定中歐企業(yè)界開展合作的信心。
今年是中國改革開放40周年。中方正在推進(jìn)新一輪對(duì)外開放,宣布并實(shí)施了一系列開放新舉措,未來還將向中國人民和世界交出全面深化改革、擴(kuò)大開放的更好成績單。相信這將為中國與包括歐盟在內(nèi)的世界各國提供更加廣闊的合作空間和更加光明的合作前景。
我們?cè)竿瑲W方認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤達(dá)成的重要共識(shí),在相互尊重、公平正義、合作共贏的基礎(chǔ)上共同努力,推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系百尺竿頭更進(jìn)一步,為這個(gè)世界注入更多穩(wěn)定性和正能量。
問:你剛才說中方將繼續(xù)遵守WTO規(guī)則,《爭端解決諒解》(DSU)第23條規(guī)定各國不得采取報(bào)復(fù)措施,而應(yīng)該訴諸貿(mào)易糾紛解決程序。中國對(duì)美加征關(guān)稅采取反制措施,是否意味著中國并未遵守WTO規(guī)則?
答:中方已經(jīng)多次用事實(shí)和數(shù)據(jù)全面闡釋了為什么中國忠實(shí)履行了入世承諾,遵守了WTO規(guī)則。
你問為什么中方對(duì)于美方單方面加征關(guān)稅要采取反制措施?商務(wù)部副部長王受文近日已經(jīng)在日內(nèi)瓦闡明了中方立場。美國依據(jù)301條款采取的措施是典型的單邊主義做法,違反了世貿(mào)組織最惠國待遇原則和關(guān)稅約束原則。美方明知其301條款違反世貿(mào)組織裁決,依然蔑視踐踏多邊規(guī)則,中方從維護(hù)多邊貿(mào)易體制立場出發(fā),第一時(shí)間將美措施訴諸世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制。按照世貿(mào)組織解決爭端正常程序,對(duì)已經(jīng)裁定違法的301條款措施,仍需2年才有結(jié)果。面對(duì)美方無理訛詐,中方被迫采取必要回應(yīng)措施,這一回應(yīng)既有充分的事實(shí)基礎(chǔ),也有堅(jiān)實(shí)的國內(nèi)法和國際規(guī)則依據(jù)。近期,大家都看到,針對(duì)美國232條款措施等單邊主義措施,包括加拿大、墨西哥等多個(gè)世貿(mào)組織成員國也都采取了相應(yīng)反制措施。
問:昨天,俄羅斯總統(tǒng)普京和美國總統(tǒng)特朗普在芬蘭赫爾辛基舉行會(huì)晤。中方對(duì)此次會(huì)晤有何評(píng)價(jià)?你認(rèn)為會(huì)晤是否會(huì)影響中俄關(guān)系和中美關(guān)系?
答:我們注意到有關(guān)報(bào)道。中方對(duì)俄美元首在赫爾辛基舉行會(huì)晤表示歡迎。俄羅斯和美國都是聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國和具有重要國際影響的大國,對(duì)國際和平與安全負(fù)有重要責(zé)任。中方樂見俄美改善關(guān)系。希望雙方加強(qiáng)溝通對(duì)話、擴(kuò)大合作,這有利于世界和平與發(fā)展事業(yè),有利于國際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)。
我們對(duì)中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系充滿信心,中俄關(guān)系不會(huì)受到任何外部因素影響。我們對(duì)發(fā)展中美關(guān)系的立場也是一貫明確的。
問:你剛才說中國依法對(duì)美采取反制措施,那么你能否說明是哪些具體的法律?
答:你問的很具體,我建議你去問中國商務(wù)部主管官員,他們一直在很專業(yè)地處理有關(guān)問題。其實(shí)你倒不妨去問問美方有關(guān)官員,他們進(jìn)行的所謂301調(diào)查和加征關(guān)稅措施,依據(jù)的是什么法。
問:據(jù)澳大利亞媒體報(bào)道,美國和澳大利亞將于7月23日至24日舉行外交國防“2+2”磋商,其中一項(xiàng)議題是討論應(yīng)對(duì)中國對(duì)太平洋島國的“惡意干涉”問題。中方對(duì)此有何評(píng)論?
答:我看到了有關(guān)報(bào)道。我們對(duì)美澳即將舉行的外交國防“2+2”磋商予以關(guān)注。希望美澳有關(guān)磋商的目的是真正促進(jìn)地區(qū)的和平穩(wěn)定。
關(guān)于應(yīng)對(duì)中國對(duì)太平洋島國的所謂“惡意干涉”,我不知道這真的是美澳磋商的一項(xiàng)議題,還是僅僅是媒體的一種猜測。但大家一定都還記得,針對(duì)前一段時(shí)間個(gè)別媒體有關(guān)中國與太平洋島國關(guān)系的惡意炒作,太平洋島國的多位領(lǐng)導(dǎo)人和一些主流媒體紛紛挺身而出,澄清事實(shí)、公布真相。他們表示,和某些國家不同,中國善于傾聽太平洋島國人民的心聲,在充分尊重太平洋島國政府和人民意愿、充分考慮太平洋島國發(fā)展需要的基礎(chǔ)上,給予島國最需要的幫助。
這里我還有一個(gè)最近的例子。中國海軍“和平方舟”醫(yī)院船近日訪問了巴布亞新幾內(nèi)亞,為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┟赓M(fèi)診療服務(wù),完成診療4000余人次,受到當(dāng)?shù)孛癖姛崃覛g迎。巴新總理奧尼爾登上了“和平方舟”醫(yī)院船,高度贊譽(yù)“和平方舟”的再次到訪進(jìn)一步增進(jìn)了兩國人民的友誼,深化了兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
除巴新外,此次“和平方舟”醫(yī)院船還將赴瓦努阿圖、斐濟(jì)、湯加等太平洋島國提供人道主義醫(yī)療服務(wù)。我想,這僅僅是中國與太平洋島國發(fā)展友好關(guān)系、增進(jìn)當(dāng)?shù)孛癖姼l淼挠忠簧鷦?dòng)事例。中方將繼續(xù)在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各島國友好合作關(guān)系,為支持島國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,維護(hù)島國地區(qū)的和平穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。
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