人民網北京5月12日電（王曉霞 賈文婷 劉曉琰） 由中國社會科學院主辦、中國社會科學院日本研究所承辦的中國社會科學論壇—“全球變局下的中日關系：務實合作與前景展望”國際學術研討會12日在北京民族飯店召開。

中國前國務委員戴秉國，日本前首相福田康夫，中國社會科學院院長謝伏瞻，日本駐華大使橫井裕出席開幕式并分別做主旨演講。日本國際協力機構（JICA）理事長北岡伸一，日本政策研究大學院大學校長田中明彥，日本眾議院議員、前日本外務省副大臣山口壯，中國社會科學院學部委員、世界經濟與政治研究所所長、研究員張宇燕，中國社會科學院日本研究所所長、研究員楊伯江出席開幕式。中國社會科學院日本研究所黨委書記、副所長劉玉宏主持大會開幕式。

中國社會科學院院長謝伏瞻發表主旨演講，全文如下：

尊敬的福田康夫前首相、尊敬的戴秉國前國務委員、尊敬的橫井裕大使

各位來賓、各位朋友，大家好！

歡迎大家出席由中國社會科學院主辦的“全球變局下的中日關系：務實合作與前景展望”國際學術研討會。在中日關系持續改善、國際形勢深刻變化的大背景下，中日學者相聚北京，為兩國共同應對挑戰、加強合作貢獻智慧，具有重要的現實意義。

習近平總書記深刻洞察國際局勢的深刻變化，高瞻遠矚，明確指出“當今世界正處于百年未有之大變局”。如何在“大變局”中把握機遇、迎接挑戰、推動構建新型國際關系和人類命運共同體，是我們面臨的重大課題。進入“令和”年代的日本，也在全球變局中努力探索新的發展道路。如何正確理解、準確把握當前全球變局的特征、方向，對于中日兩國順應歷史潮流、推動本國發展，深化兩國關系，維護世界和平、發展與穩定具有十分重要的意義。

“百年未有之大變局”有著深刻的歷史和現實意涵，至少體現在以下幾個方面：

第一、世界經濟與政治格局深刻變化。自近代國際關系體系建立以來，歐美始終是世界經濟和政治的重心。現今，隨著發展中國家的發展進步特別是新興經濟體的崛起，國際格局呈現出東升西降的趨勢。據預計，至2035年，發展中國家GDP總量將超過發達國家，在全球經濟和投資中的比重將接近60%。世界經濟增長基礎的根本變化，帶動了國際政治格局的重大變革，使得冷戰結束后的“一超多強”，乃至近代國際關系史以來的“西方中心”體系，進一步趨向多極化，并向均衡的方向發展。

第二、全球技術與產業深刻變革。以互聯網大數據、人工智能、5G通信、量子技術等為代表的“第四次工業革命”正迅速發展，相比以往工業革命，此次產業技術革命的范圍和力度空前，各國也處于更加開放的競爭環境，面臨更為重大的戰略機遇。人類的生產、生活方式正發生可以預見和難以預見的巨大變化，國家間政治、軍事的“宏觀博弈”，與跨境產品、技術、要素構成的經濟社會網絡的“微觀互動”此消彼長。

第三、國際秩序與規制曲折演進。國際關系格局及互動方式的變化，要求規范國際行為的秩序、規則及保障機制也要同步發展。戰后美國主導的國際政治、經濟及安全秩序正面臨巨大沖擊。不僅發展中國家呼吁國際秩序合理化，連美國這樣的現行秩序主導者也強烈主張符合自身利益的“新國際秩序”，并以退出國際組織及協調機制的方式來表達自身訴求。圍繞國際秩序的重建或改革，各國的話語表達日益鮮明，主導權競爭空前激烈。“秩序之辯”“規則之爭”已成為國際關系的中心議題。

第四、全球化理念及發展路徑深度探索。新技術、新機制的發展極大地拓展了人類思想行動的“新邊界”，但也帶來了從未體驗的新課題。圍繞全球治理的方向、原則和路徑，各國間仍有明顯分歧，且日益上升為理念、思想乃至文明價值觀層面的沖突，同時，民族主義、民粹主義、保護主義等反全球化思潮運動也以更強烈的方式沖擊著全球化進程。高度發展的全球化遭遇挫折，所面臨的機遇和挑戰都是歷史空前的。

整體變革驅動局部發展，當前全球變局的特征與趨勢也充分投射到中日所在的東亞地區。目前，東亞地區已成為世界經濟、政治乃至思想力量最為活躍的區域之一。同時，它也處于歷史的轉型過渡期，體現在大國戰略競爭的不斷強化，區域力量格局的復雜變化，地區秩序前景的模糊不定，不同文明觀、價值觀的激烈碰撞等。轉型與變革帶來巨大的不確定性，孕育更為復雜的機遇與挑戰，需要我們謹慎、冷靜、充滿智慧地加以應對。

從理解全球區域變革高度出發我們才能給予中日關系更具前瞻性的定位，中日兩國同處東亞文明圈，近代以來中日關系歷經起伏波折，連接兩國的歷史文化，地緣政治的紐帶從未割斷也無法割斷。在現今全球及區域變革中中日兩國有更為密切的共同的利益基礎和相互依存關系，不可否認中日之間存在著諸多歷史與現實問題，但超越雙邊層面從多邊乃至全球層面出發，我們可以進一步研判中日發展總體趨勢。

一是中日作為世界第二和第三經濟大國，面臨著把握新技術產業革命實現自我轉型并引領世界經濟發展的共同任務，盡管中日經濟發展階段不同，但均處于推動國內結構改革，經濟轉型升級的關鍵時期，充分利用新技術革命的窗口期在市場、產業、技術、金融領域發揮互補優勢，展開深度合作，對于中日雙方均為最優選擇。中日合作產生經濟效果的外溢也將為世界經濟注入新的動力，為中日經濟持續增長提供有利的外部環境。

二是中日作為現行國際秩序的受益者，在維護自由開放，多邊主義等國際秩序原則方面，擁有廣泛利益和共同立場，中國正致力于深層次改革，推進高水平開放，將中國的發展進一步融入世界發展潮流。日本同樣以對外開放為立國之本，以東京奧運、大阪世博為契機努力推進新的國際化發展戰略，支持自由貿易秩序，開放經濟體制，多邊國際協調，符合中日根本利益，中日應在這一領域積極合作，努力承擔應有的國際責任與任務。

三是中日在探索全球治理新模式，應對新問題方面具有相近的理解與合作空間。中日倡導的全球化有別于西方傳統意義上的全球化方案，為人類社會發展提供了更具多元性的選擇，中日作為理性的開放的全球化進程的支持者，可以在求同存異基礎上就全球治理原則、路徑進行坦誠探討，在非傳統安全、資源環境可持續發展、有關新技術的法律倫理等具體問題上開放深入合作。

四是中日作為東亞大國對地區和平穩定與繁榮有著非常重要的歷史責任，全球變革帶來的機遇和挑戰以及前景和命運需要區域內國家自主決定。中日作為東亞體量最大，影響最大的利益相關方對地區經濟、政治以及安全事務的影響力均在不斷提升，對東亞未來前景負有極為巨大的責任，中日在地區事務上的協調與合作顯然有助于地區不安定因素化解，以及區域一體化發展乃至共同體的構建。

面對百年未有之大變局，中日雙方應積極利用以上有利條件，攜手努力前行，過去一年在中日兩國領導人和社會各界努力下中日關系重回正軌，當前最關鍵的是抓住關系改善之“勢”，積極打造穩定互動模式之“型”，為中日關系培育更為持久更具深度的內部動力，盡可能減少外部的干預與沖擊。

借此機會我提三點建議：

第一，面對問題知難而上，為中日關系積累更多新共識提供不竭動力。中日關系改善進程還處于起步階段，雙方的戰略互信有待加強，要求我們首先要承認問題和分歧，雙方只要以誠相待、開放包容就沒有解決不了問題。雙方有足夠的經驗與智慧解決問題，增進共識，加快互信。過去幾年面對中日關系的復雜形勢，兩國政治家及社會各界敢于擔當，勇于創新，付出了艱辛努力才換來了今天來之不易的新局面。兩國老一輩政治家們為改善中日關系不辭辛勞，奔走于兩國之間。此次的福田康夫前首相，戴秉國前國務委員近些年來為兩國關系做了大量卓有成效的工作，值得我們尊重和敬佩。我們更應當珍惜當下，堅定信心，推動中日關系更上一層樓。

二是持之以恒，排除干擾，為中日關系開創合作新局醞釀良好的氛圍。目前國際上不穩定不確定因素仍然突出，貿易保護主義逆風強勁，中日經貿合作必然面臨著各種形式的干擾和阻力。在此情況下雙方要更堅定地維護多邊主義、自由貿易基本原則，加強溝通協調，不斷為中日合作注入新的能量。中日經貿合作發展關鍵在于共同營造自由、開放、包容、有序的國際經濟環境，為此雙方應著眼長遠在打造第三方市場合作及科技創新合作基礎上為對方企業提供公平公正非歧視的營商環境。當前在中國有外商投資企業96萬家，實際外資超過了2.1萬億美元，就在兩個月前中國通過了《外商投資法》，確立了新時期外商投資法律制度的基本框架，為完善市場化、法制化、便利化的營商環境提供了更可靠的法制保障。多邊層面要加強20國集團、世界貿易組織、中日韓東盟10+3等多邊機制下的溝通協作，加快中日韓自貿區區域全面經濟伙伴關系協定的談判進程，推動完善全球經濟治理體系。由習近平主席倡導的“一帶一路”倡議，以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為基本內容，得到了150多個國家和國際組織的積極響應，一帶一路正成為有關國家經濟合作的平臺和載體，并收到明顯成效。中日在一帶一路相關的基礎設施建設、金融、物流、能源、環保等方面的合作前景廣闊，希望日方更積極參與一帶一路建設，為地區共同發展創造更大的機遇。

第三、創新形式，強化機制，為中日關系不斷取得新發展奠定扎實的基礎。中日關系的改善發展離不開中日雙方政治高級別對話、安全對話和外交當局定期磋商、海洋事務高級別磋商、反恐磋商等溝通機制。經濟上的高層對話、創新合作、第三方市場合作論壇等合作機制分別在不同層次、不同節點推動中日關系重回正軌并取得新發展。鞏固并不斷創新戰略溝通形式與合作機制，目前仍是中日關系發展的關鍵。在經濟層面，雙方可以依托世貿組織、20國集團等國際多邊機制，探索推動全球經濟治理方式，協商探討貿易全球自由化和便利化，海洋環境治理和生物多樣性保護等全球性議題。在安全層面，雙方可以在防務部門海空聯絡機制基礎上，強化落實，完善細節，推動建立多種信任措施。以海上搜索和救助協定為契機，爭取在非傳統安全上達成更多合作成果。

民間交流是推動中日關系發展的根基，特別是中日知識界、庫界的合作可以對民間交流產生引領性效果。去年我們和日本達成一致意見，希望中國社科院與日本智庫之間開展形式多樣豐富的學術活動，明天我還會與日方嘉賓進行小范圍會談，希望以此為起點推動中日雙方智庫高端對話建立，為中日民間對話交流貢獻力量。

改革開放是中國的基本國策，習近平主席在去年博鰲亞洲論壇上提出了中國擴大開放方面四個重大舉措，這些舉措已經相繼落實。第二屆一帶一路合作高峰論壇開幕式上，習主席又提出了中國五個方面重大改革舉措，促進更高水平的對外開放。一個更加開放的中國必將惠及中日兩國人民，有利于世界和平穩定和發展。

當前的中日關系猶如五月的季節帶著愉悅，讓人心生期盼。希望中日兩國有識之士攜手共進，共同發展中日關系，共同創造亞洲和世界的美好未來，衷心祝愿本屆論壇取得圓滿成功，謝謝大家。

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