經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)伊斯蘭堡5月21日訊 5月21日正值中國與巴基斯坦建交69周年，中國駐巴大使姚敬接受了經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)駐巴基斯坦特約記者亞瑟爾·汗的專訪，介紹了當(dāng)前中巴互助、中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、中巴經(jīng)貿(mào)合作、中國助巴抗擊蝗災(zāi)等取得的階段性成果。

中國駐巴基斯坦大使姚敬接受經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者專訪。

經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)：您如何評價中巴關(guān)系以及兩國在抗擊新冠肺炎疫情方面的合作？

姚敬：中巴兩國是患難與共的真朋友、同甘共苦的好兄弟。兩國抗疫合作是國際抗疫合作的典范。全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系在應(yīng)對這一挑戰(zhàn)的過程中得到進(jìn)一步鞏固。

巴基斯坦堅(jiān)定支持中方抗擊疫情，中方對此深表感動。巴總統(tǒng)阿里夫·阿爾維、總理伊姆蘭·汗分別向習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理致信。阿爾維總統(tǒng)3月中旬專程訪華。伊姆蘭總理同習(xí)近平主席通電話，表示支持中方抗擊疫情的努力。巴基斯坦外長庫雷希與中國國務(wù)委員兼外交部長王毅通了兩次電話。巴基斯坦國民議會和參議院分別通過決議，支持中國抗擊疫情。與此同時，巴基斯坦舉全國之力拿出所有的防疫物資支援中國。巴基斯坦人民以及在華留學(xué)生以各種方式表達(dá)對中國的支持，這些都反映了中巴兩國友誼堅(jiān)如磐石。

巴國內(nèi)疫情爆發(fā)后，中方全力支持巴方抗疫，中國政府、軍隊(duì)、企業(yè)、紅十字會、民間友好組織等紛紛伸出友誼之手，陸續(xù)向巴方提供檢測試劑盒、口罩、呼吸機(jī)、防護(hù)設(shè)備、藥品等各類抗疫物資，援助巴建立新的臨時隔離醫(yī)院。中方還與巴方舉行視頻會議，并派出醫(yī)療隊(duì)赴巴分享疫情防控經(jīng)驗(yàn)。同時，雙方克服困難，推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目建設(shè)，并在國際和地區(qū)事務(wù)中保持良好溝通與合作。

巴基斯坦認(rèn)為中國在疫情防控國際合作方面做出了突出貢獻(xiàn)，并堅(jiān)決反對一些國家對中國 “污名化”的企圖，對此中方深表感謝。我完全相信，在后疫情時代，兩國之間的友誼與合作將更加牢固。

經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)：中巴經(jīng)濟(jì)走廊是如何促進(jìn)巴基斯坦民生保障的？

姚敬：中巴經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”的重大先行先試項(xiàng)目,過去的六年里已在瓜達(dá)爾港建設(shè)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)特區(qū)等方面取得豐碩的成果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中巴經(jīng)濟(jì)走廊各項(xiàng)目已直接雇傭75,000多位巴基斯坦人。

2020年初以來，雙方密切合作，共同應(yīng)對新冠肺炎疫情對中巴經(jīng)濟(jì)走廊可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。由于雙方采取了嚴(yán)格措施，中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目人員目前實(shí)現(xiàn)了“零感染”。中國企業(yè)既沒有撤回中方員工，也沒有解雇當(dāng)?shù)貑T工。

目前，各個項(xiàng)目都在如期進(jìn)行。中巴經(jīng)濟(jì)走廊能源、農(nóng)業(yè)、社會經(jīng)濟(jì)合作及科技聯(lián)合工作組分別召開視頻會議評估項(xiàng)目進(jìn)展；能源項(xiàng)目為巴基斯坦提供了三分之一的電力；喀喇昆侖公路二期工程赫韋利揚(yáng)至塔科特段即將通車；拉合爾軌道交通橙線項(xiàng)目整體聯(lián)調(diào)聯(lián)試檢驗(yàn)已經(jīng)完成并通過；瓜達(dá)爾新機(jī)場建設(shè)進(jìn)入第二階段；卡洛特水電站正在全力建設(shè)中；雙方就1號鐵路干線進(jìn)行磋商。我們高興地獲悉，巴基斯坦政府已允許瓜達(dá)爾港開展包括小麥、糖和化肥在內(nèi)的阿富汗散裝貨物過境貿(mào)易。

下階段，雙方將更加注重產(chǎn)業(yè)、社會經(jīng)濟(jì)合作。我們相信，中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目將為巴基斯坦經(jīng)濟(jì)注入新的動力，并有助于穩(wěn)定受新冠肺炎疫情影響的財(cái)政狀況。

圖片說明：2019年3月29日，巴基斯坦總理伊姆蘭·汗為中國援建的瓜達(dá)爾新國際機(jī)場項(xiàng)目奠基。目前該機(jī)場建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入第二階段。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)資料圖片）

經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)：當(dāng)前情況下，中巴自貿(mào)協(xié)定第二階段將會如何提振巴基斯坦經(jīng)濟(jì)？

姚敬：新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響全球經(jīng)濟(jì)，中巴貿(mào)易合作也受到波及。然而，我對雙邊貿(mào)易合作的前景充滿信心。特別是中巴自貿(mào)協(xié)定第二階段，將有助于重振中巴貿(mào)易。

中巴自貿(mào)協(xié)定第二階段議定書降稅安排于2020年1月1日起實(shí)施，中巴兩國間相互實(shí)施零關(guān)稅產(chǎn)品的稅目數(shù)比例將從此前的35%逐步增加至75%，自由化水平提高一倍以上。同時，中方自巴進(jìn)口總額的90%將在協(xié)定生效之日起立即享受免稅待遇，而中方僅要求巴方對67%的貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

免稅商品包括棉紗、紡織品、堅(jiān)果和家居用品。中國還將巴基斯坦皮革、服裝、鞋帽、水產(chǎn)品等優(yōu)勢出口產(chǎn)品納入關(guān)稅減讓。這將極大促進(jìn)巴基斯坦對華出口。

此外，中巴自貿(mào)協(xié)定第二階段將有助于刺激中巴雙邊貿(mào)易，吸引更多的中國企業(yè)和其他外國投資者到巴基斯坦投資，從而促進(jìn)巴基斯坦發(fā)展出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，并擴(kuò)大其出口規(guī)模。

至暗時刻將會終結(jié)，全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易將迎來破曉曙光。被疫情壓抑的巨大市場需求將得到釋放，中巴雙邊貿(mào)易也將強(qiáng)勁反彈。

經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)：中國將如何處理巴基斯坦的債務(wù)問題？

姚敬：長期以來，中國堅(jiān)持按照平等協(xié)商、互利共贏、共同發(fā)展的原則同其他發(fā)展中國家開展金融合作，目的是幫助發(fā)展中國家加快發(fā)展，推動落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。對出現(xiàn)償債困難的國家，中方從不逼債。

受疫情影響，發(fā)展中國家，特別是低收入國家面臨的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。中國秉持人類命運(yùn)共同體理念和正確義利觀，與其他發(fā)展中國家站在一起。在債務(wù)問題上，中國一直積極參與國際合作。

近期，二十國集團(tuán)通過了“暫緩最貧窮國家償還債務(wù)倡議”，中方支持將巴基斯坦加入此倡議。中方希望與各方加強(qiáng)溝通合作，做好倡議的后續(xù)落實(shí)工作，幫助低收入國家妥善應(yīng)對債務(wù)風(fēng)險。中方愿同巴方通過雙邊渠道進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，幫助巴方集中力量抗擊疫情，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。

經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)：請問中國將如何助力巴基斯坦發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)？

姚敬：中國與巴基斯坦一直以來相互理解、相互支持。近年來，中方對巴援助修建了喀喇昆侖公路、巴基斯坦體育中心、中巴友誼中心以及瓜達(dá)爾法曲爾小學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施。如今，雙方正加快推進(jìn)落實(shí)瓜達(dá)爾東灣快速路、瓜達(dá)爾新國際機(jī)場和原聯(lián)邦部落直轄區(qū)學(xué)校項(xiàng)目。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊的發(fā)展促進(jìn)了兩國在社會經(jīng)濟(jì)方面的合作。2019年4月，中巴簽署了《中巴經(jīng)濟(jì)走廊社會民生合作諒解備忘錄》。在與巴方協(xié)商的基礎(chǔ)上，雙方確定了農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、扶貧、水供應(yīng)和職業(yè)培訓(xùn)六個重點(diǎn)合作領(lǐng)域。首批17個項(xiàng)目在備忘錄簽署后一年內(nèi)已全部啟動。截至目前，其中11個項(xiàng)目已落實(shí)或通過第一階段審批，其他6個項(xiàng)目將在今年上半年獲得第一階段審批。

這些項(xiàng)目中，瓜達(dá)爾醫(yī)院與職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校已開工建設(shè)。后續(xù)項(xiàng)目還包括向巴基斯坦提供10,000套太陽能照明設(shè)備、100套凈水設(shè)備、800套太陽能水泵，以及為30家醫(yī)院提供醫(yī)療設(shè)備，為50所技能培訓(xùn)學(xué)校提供教學(xué)設(shè)備。此外，中方還將在巴基斯坦各省份建立農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)室和示范點(diǎn)。這些項(xiàng)目致力于改善民生，為巴基斯坦實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入新動力。

經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)：經(jīng)濟(jì)特區(qū)是中巴經(jīng)濟(jì)走廊第二階段合作重點(diǎn)，請問目前進(jìn)展如何？

姚敬：產(chǎn)業(yè)發(fā)展是巴基斯坦實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展和促進(jìn)收支平衡的關(guān)鍵。當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨新調(diào)整。中國企業(yè)積極向其他地區(qū)投資或轉(zhuǎn)移相關(guān)產(chǎn)業(yè)。中巴雙方攜手努力，已經(jīng)把擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)合作作為中巴經(jīng)濟(jì)走廊下一階段建設(shè)的重點(diǎn)。

經(jīng)過多年的努力，雙方已經(jīng)取得不少進(jìn)展。例如，在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的見證下，中國和巴基斯坦于2019年4月簽署了《拉沙卡伊經(jīng)濟(jì)特區(qū)項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》，中國路橋工程有限公司隨即開展了施工圖設(shè)計(jì)、資金籌措和招標(biāo)工作。2019年12月，為支持巴方進(jìn)行周邊地區(qū)道路和水電供應(yīng)等輔助性工程的建設(shè)，中方搭建了臨時營地。盡管面臨新冠肺炎疫情的挑戰(zhàn)，我們所有相關(guān)工作截至目前都在穩(wěn)步推進(jìn)中。許多中國企業(yè)表示有興趣在巴經(jīng)濟(jì)特區(qū)投資。阿拉瑪伊克巴爾特別經(jīng)濟(jì)區(qū)本身有一定發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)展較快。目前，已有11家中資企業(yè)正式入園，包括時代陶瓷、得力玻璃、健康膠囊等，涉及制造、化工、冶煉等行業(yè)。此外，中巴雙方就發(fā)展達(dá)貝吉經(jīng)濟(jì)特區(qū)一直在保持密切溝通。

同時，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)也促進(jìn)了兩國在其他領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作。目前，有400多家中國企業(yè)在巴基斯坦開展業(yè)務(wù)，涉及信息技術(shù)、家電、金融、農(nóng)業(yè)和電子商務(wù)等領(lǐng)域。例如，長安汽車集團(tuán)與Master Motors在卡拉奇組建了合資企業(yè)，雙星輪胎、朝陽輪胎分別與MSD輪胎服務(wù)公司成立了合資企業(yè)，螞蟻金服集團(tuán)與Easypaisa合作開發(fā)了巴基斯坦版支付寶，亞星鋼鐵與Al-Haj也成立了一家合資企業(yè)。我堅(jiān)信，隨著巴基斯坦商業(yè)環(huán)境的改善和更多優(yōu)惠政策的出臺，中巴產(chǎn)業(yè)合作的前景光明美好。

圖片說明：中國援助巴基斯坦第一批防控蝗災(zāi)的物資2020年3月9日緊急空運(yùn)至卡拉奇。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)資料圖）

經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)：巴基斯坦今年出現(xiàn)了嚴(yán)重的蝗蟲災(zāi)害，中方如何幫助巴基斯坦抗擊蝗災(zāi)?

姚敬：今年初，巴基斯坦暴發(fā)沙漠蝗蟲災(zāi)害，對巴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全造成嚴(yán)重影響。今年2月，中國新冠肺炎疫情仍嚴(yán)峻之際，中國政府派出蝗災(zāi)防治工作組抵達(dá)巴基斯坦信德省、俾路支省和旁遮普省等蝗災(zāi)重災(zāi)區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，商討蝗蟲防治對策和支援方案。截至4月底，中國政府已向巴基斯坦提供300噸馬拉硫磷農(nóng)藥和50臺牽引式高效噴霧機(jī)，助巴抗擊蝗災(zāi)。

今年3月，巴總統(tǒng)阿爾維訪華，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，中方愿繼續(xù)為巴方治理蝗災(zāi)提供支持。總統(tǒng)訪華期間，兩國簽署《中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與巴基斯坦伊斯蘭共和國國家糧食安全與研究部關(guān)于加強(qiáng)植物病蟲害防治合作的諒解備忘錄》。根據(jù)諒解備忘錄，今后雙方將在巴共建植物病蟲害可持續(xù)治理中心，重點(diǎn)開展監(jiān)測預(yù)警、技術(shù)研發(fā)、示范推廣、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、人才培養(yǎng)和應(yīng)急防控等全方位植物保護(hù)合作。目前，中巴兩國農(nóng)業(yè)部門正積極落實(shí)該諒解備忘錄，加強(qiáng)合作，提高蝗蟲可持續(xù)治理能力和水平。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)特約記者亞瑟爾·汗）

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