圖為瑞士日內瓦萬國宮。 　　新華社/法新

　　1945年10月24日，聯合國正式成立，51個創始國承諾通過國際合作和集體安全維護和平，避免子孫后代再次重蹈兩次世界大戰的覆轍。

　　75年后的今天，世界上幾乎每一個國家都加入了聯合國。作為全球最重要的多邊政治舞臺，聯合國始終致力于解決全球面臨的共同問題，借多邊之力謀人類福祉。

　　

　　多邊主義是不變的主流

　　回望聯合國成立以來的75年，國際多邊合作的主流從未改變。作為世界上最具權威性、普遍性和代表性的國際組織，聯合國從成立之初的51個創始國發展到如今的193個會員國，始終是實踐多邊主義的最佳場所，也是國際社會集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺。

　　“聯合國在維護國際和平與安全、促進可持續發展、保護人權、編纂和發展國際法等方面發揮了重要作用。如《聯合國憲章》所言，聯合國構成了協調各國行動之中心。”外交學院外交學系副教授牛仲君在接受本報記者采訪時分析稱。

　　牛仲君指出，從普遍性角度來看，聯合國193個會員國雖然有著不同的歷史文化和發展背景，但都能在聯合國框架內共同討論、開展合作。從有效性角度來看，聯合國的相關機制既推動大國之間的合作，又為中小國家提供發聲平臺，兼顧發展中國家的發展需求和發展理念。“由此可見，聯合國是國際多邊合作的引領者，國際社會需要聯合國這樣的多邊合作機制與平臺。”

　　時代的車輪滾滾向前。75年之后，聯合國仍是世界多邊主義的重要基石，多邊主義仍是國際社會的普遍共識。維護以聯合國為核心的國際體系，支持在眾多國際組織框架下的多邊主義，是世界各國的共同任務。

　　當前，世界處于百年未有之大變局，面臨的挑戰越來越具有全球性質，這也凸顯出多邊體系的重要性。如聯合國秘書長古特雷斯所言，只有通過多邊治理和基于規則的國際體系才能夠應對全球挑戰。聯合國需要改革，但改革的目的是強化多邊機制，使聯合國能有效滿足各國人民的需求和愿望。

　　呼吁更普遍的團結合作

　　近年來，保護主義、單邊主義呈現抬頭之勢，逆全球化思潮暗流涌動，給國際秩序及全球治理體系造成嚴重沖擊。面對挑戰，聯合國始終將推進多邊主義作為工作重點，呼吁國際社會保持團結與合作。

　　從今年1月1日起，聯合國在全球發起紀念聯合國成立75周年的對話活動，鼓勵跨邊界、跨部門和跨代際的支持者參與其中，討論全球合作對于建設更美好未來的作用。

　　“在個別西方國家出現逆全球化思潮甚至接連‘退群’的背景下，此次活動表明聯合國開始號召更多組織、更多人群參與全球合作，在更大范圍推行其普遍性。”牛仲君說。

　　而一場突如其來的新冠肺炎疫情，更讓國際社會看到踐行多邊主義的重要性和必要性。

　　今年7月，在參加聯合國經濟和社會理事會高級別會議時，古特雷斯指出，我們需要網絡化的多邊主義和包容性的多邊主義，一方面推動聯合國及其機構、國際金融機構、區域組織和其他方面加強聯系，開展更有效的合作；另一方面充分發揮民間社會、企業、基金會、研究團體和地方政府等方面的重要作用。

　　“疫情發生之后，聯合國及其下屬的世衛組織做了一系列工作，比如為醫療條件薄弱、面臨糧食危機的發展中國家提供援助；及時推送信息，以正能量消除個別國家借疫情搞污名化的負面影響；號召大國之間開展國際合作等。”牛仲君指出，這些行動都有助于維護國際團結以及多邊體制的權威性有效性。

　　中國的支持不可或缺

　　作為聯合國的創始會員國及安理會的常任理事國，中國始終堅定維護聯合國的權威和作用，堅定捍衛多邊主義，忠實履行應盡的國際義務。2015年9月，中國國家主席習近平在紐約聯合國總部出席了第70屆聯合國大會一般性辯論并發表重要講話，宣布中國決定設立為期10年、總額10億美元的中國—聯合國和平與發展基金，支持聯合國工作，促進多邊合作事業。

　　“隨著綜合國力的不斷提升，中國對聯合國的貢獻越來越大。在政治領域，中國主張并維護國際公平正義，推動聯合國內部團結；在發展領域，中國提前完成多個千年發展目標，積極落實2030年可持續發展議程；在安全領域，中國積極參與聯合國維和行動；在環保領域，中國堅定支持和落實《巴黎協定》，踐行減排承諾。疫情發生之后，中國還向世界多國尤其是發展中國家提供大量援助，幫助它們抗擊疫情。這都體現出中國對聯合國事業以及多邊主義的堅定支持。”牛仲君說。

　　中國的擔當與貢獻獲得了聯合國及國際社會的廣泛贊譽。古特雷斯曾多次盛贊中國是多邊主義的重要支柱。他認為，對于和平與發展面臨的全球挑戰，我們要給出全球答案，這就是為什么多邊主義如此重要的原因。而從國際社會應對全球挑戰的角度出發，中國對多邊主義的支持不可或缺。

　　“中國維護了多邊主義體系的健康與活力。”第73屆聯大主席埃斯皮諾薩也認為，世界格局發生巨大變化，中國對多邊主義一貫且強有力的支持，對聯合國來說是一場“久旱后的及時雨”，對世界安全、穩定與發展有著至關重要的意義。

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