外交部:中國是氣候治理的行動派
人民網北京11月1日電 據外交部網站消息,外交部發言人汪文斌主持今日例行記者會。記者會實錄如下:
湖北廣電記者:二十國集團領導人第十六次峰會上周末在羅馬舉行。習近平主席以視頻方式出席了此次峰會并發表重要講話,提出一系列重要倡議主張,在疫情、經濟、可持續發展、氣候變化等一系列全球性議題上給出了中國方案,受到世界廣泛關注。發言人能否進一步介紹中方倡議主張?
汪文斌:10月30日至31日,習近平主席以視頻方式出席二十國集團領導人第十六次峰會并發表重要講話。這是習近平主席繼近期密集出席第七十六屆聯合國大會一般性辯論、《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會、第二屆聯合國全球可持續交通大會后,再次出席重要多邊活動,是中國深入參與國際經濟合作、推動完善全球經濟治理的重大外交行動。
在人類歷史的關鍵十字路口,習近平主席立足百年未有之大變局,高舉構建人類命運共同體旗幟,結合二十國集團的使命責任,系統提出國際社會團結戰勝疫情的正確方向、重振世界經濟的可行舉措、完善全球治理的長遠之策,為全球實現包容可持續發展凝聚廣泛共識,注入強勁動力。
一是凝聚國際共識,推動深化全球抗疫合作。習近平主席最先提出新冠疫苗應該成為全球公共產品。在此次峰會上,習近平主席又鄭重提出“全球疫苗合作行動倡議”,包括支持同發展中國家聯合研發,加大向發展中國家提供疫苗,支持世界貿易組織就疫苗知識產權豁免早作決定,加強疫苗及原輔料跨境貿易合作,依據世界衛生組織疫苗緊急使用清單推進疫苗互認,為發展中國家獲取疫苗提供金融支持等6個方面的重要舉措。
二是堅持標本兼治,推動世界經濟穩定復蘇。習近平主席指出,二十國集團要發揮國際經濟合作主要論壇的作用,促進全球主要經濟體間加強宏觀政策協調,避免對發展中國家產生負面外溢影響。要發揮基礎設施建設對經濟增長的重要帶動作用,推動高質量共建“一帶一路”取得更多豐碩成果。習近平主席在會上宣布,中方倡議舉辦產業鏈供應鏈韌性與穩定國際論壇,邀請二十國集團成員和相關國際組織共同參與,匯聚維護全球產業鏈供應鏈安全穩定的強大合力。
三是共同發展,推動構建全球發展命運共同體。習近平主席繼今年9月發起“全球發展倡議”后,進一步闡述了“全球發展倡議”以人民為中心的核心理念,強調要將增進人民福祉、實現人的全面發展作為出發點和落腳點,提升全球發展的公平性、有效性和包容性,不讓任何一個國家掉隊。呼吁將發展合作置于全球宏觀經濟政策協調和二十國集團議程的突出位置,積極推進“全球發展倡議”同聯合國2030年可持續發展議程深入對接,助力實現更加強勁、綠色、健康的全球發展。
四是完善數字治理,推動全球數字經濟健康發展。習近平主席指出,人為搞“小圈子”,甚至以意識形態劃線,只會制造隔閡、增加障礙,對科技創新有百害而無一益。二十國集團要共擔數字時代的全球責任,加快新型數字基礎設施建設,促進數字技術與實體經濟深度融合,幫助發展中國家跨越“數字鴻溝”。習近平主席宣布中方已決定申請加入《數字經濟伙伴關系協定》,展現了中國積極參與數字經濟國際合作及相關規則制定的建設性姿態,反映出中方致力于擴大開放、對接國際高水平規則標準的堅定決心。
五是呵護地球家園,推動構建人與自然生命共同體。習近平主席強調,二十國集團應秉持“共同但有區別的責任”原則,推動全面落實氣候變化《巴黎協定》。發達國家要在減排問題上做出表率,充分照顧發展中國家的特殊困難和關切,落實氣候融資承諾,并在技術、能力建設等方面為發展中國家提供支持。這些重要主張指明了《聯合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會取得成功的關鍵,有力推動了國際社會合力應對氣候變化的努力。習近平主席還深刻回答了如何統籌環境保護和經濟發展、兼顧應對氣候變化和保障民生的時代課題,呼吁二十國集團在這方面加強合作,為各國探索實現人與自然和諧共生的現代化提供了中國智慧,贏得了國際社會廣泛支持和贊賞。習近平主席提出中國構建碳達峰、碳中和“1+N”政策體系等重要舉措,展示了中國言必信、行必果的大國擔當,為全球應對氣候變化注入了強大的正能量。
習近平主席提出的重要倡議得到眾多國家和聯合國等國際機構的熱烈歡迎和響應,各方普遍認為有助于凝聚全球合力,推動全球發展邁向平衡協調包容新階段,加快落實聯合國2030年可持續發展議程。中方愿繼續深入參與二十國集團合作,堅持開放包容、合作共贏,踐行真正的多邊主義,為推動全球團結抗疫,促進世界經濟復蘇發展、完善全球經濟治理、構建人類命運共同體作出不懈努力和新的貢獻。
彭博社記者:請問中方領導人是否出席《聯合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會?如果出席,請問以何方式出席?
汪文斌:關于中方出席《聯合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會的情況,我們會適時發布消息,請你保持關注。
澳亞衛視記者:日前,國務委員兼外交部長王毅在羅馬會見了美國國務卿布林肯。中方對此次會見有何評價?對下一步中美關系有何期待?
汪文斌:關于你提到的問題,中方已經發布了消息稿,你可以查閱。我想再強調幾點:
王毅國務委員兼外長會見美國國務卿布林肯時指出,這幾年,由于美方奉行錯誤的對華政策,致使中美關系遭受全面沖擊。這不符合兩國人民利益,不符合國際社會期待,不符合時代發展潮流,中方對此明確反對。
兩國建交40多年來積累的重要經驗就是,中美“合則兩利,斗則俱傷”。中美兩國元首在兩次通話中達成的重要共識是,雙方要重啟對話,避免對抗。希望美方切實把兩國元首的共識落到實處,同中方一道加強對話溝通,深化互利合作,妥善管控分歧,為下階段的交往做好政治準備,提供必要條件。
新華社記者:我們注意到,近期不少國家政府和奧委會對北京冬奧會表達了期待和支持。部分國家駐華使館還舉行了北京冬奧會主題活動。請問發言人對此有何評論?
汪文斌:北京2022年冬奧會的籌備工作得到國際社會的高度關注和廣泛支持。我注意到,二十國集團領導人《羅馬峰會宣言》中也表達了對北京冬奧會和冬殘奧會的期待,認為這是來自世界各國的運動員競技的重要機會,是人類韌性的象征。
近一段時間,中方與各國人民一道,共同見證了冬奧火種順利抵京、北京冬奧會百天倒計時、冬奧會和冬殘奧會獎牌和制服揭開神秘面紗等重要歷史時刻。冬奧會和冬殘奧會測試賽正在北京、延慶、張家口三大賽區陸續展開。日前,作為北京冬奧會和冬殘奧會開閉幕式場地的國家體育場“鳥巢”改造工程正式完工,標志著北京市冬奧場館和配套基礎設施建設工作全面收官。
隨著冬奧會進入“北京時間”,世界各國人民的奧運激情和夢想已再次被點燃。中國已經準備好為世界奉獻一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會。讓我們共同為各國冬奧健兒加油,一起向未來!
總臺央視記者:據報道,30日,美國總統拜登、德國總理默克爾、法國總統馬克龍、英國首相約翰遜舉行會晤后發表聯合聲明稱,各方堅信就伊核協議恢復履約迅速達成協議并予以執行是有可能的。呼吁伊盡快完成恢復履約談判。各方承諾將繼續就此與俄羅斯、中國和歐盟密切合作。中方對此有何評論?
汪文斌:有效履行全面協議是解決伊核問題的唯一正確途徑,中方堅定支持推動全面協議早日重返正軌。美國作為當前伊核危機的始作俑者,應徹底糾正對伊“極限施壓”的錯誤政策,伊朗則在此基礎上恢復全面履約。其他各方均應為此發揮建設性作用。
今年上半年舉行的六輪恢復履約談判已經取得重要進展。各方應早日重啟談判,就未決問題尋求靈活務實的解決辦法,爭取新的突破。中方將繼續同有關各方保持密切溝通,建設性參與談判。同時,我們也將堅定維護自身正當合法權益。
日本共同社記者:昨天日本舉行了眾議院選舉,執政聯盟贏得絕對多數。中方對未來兩國關系有何期待?此外,主張修憲的議員數超過三分之二,日本可能會啟動修憲。中方對此有何評論?
汪文斌:關于你提到的日本大選的問題,這是日本內政,中方不作評論。
關于你提到的對中日關系的看法,當前中日關系機遇與挑戰并存,我們希望日方認真汲取兩國關系的經驗教訓,恪守中日四個政治文件確立的各項原則,切實踐行中日互為合作伙伴、互不構成威脅的政治共識,以實際行動維護和促進中日關系健康穩定發展。
至于你提到的有關具體問題,我們也多次闡述過中方立場,希望日方堅持走和平發展道路。
澎湃新聞記者:針對美國司法部2018年出臺的“中國行動計劃”,美籍華裔科學家日前發布了一份詳細的研究報告予以回擊。報告顯示,在美國工作的1900多名華裔和非華裔頂尖科學家中,超過90%的人表示華裔研究人員對研究和教學作出了重要貢獻,然而近一半華裔科學家表示自己受到了美國政府的種族歧視,近40%的華裔科學家因種族原因難以獲得相關科研資助。中方對此有何評論?
汪文斌:我注意到有關報告。對華裔的歧視迫害早已不是新聞,而是美國社會長期存在、無法抹去的污點。
19世紀中葉以來,一代又一代華人遠渡重洋來到美國,在遠離故土的艱苦環境中勤奮拼搏,為美國經濟社會發展作出了重要貢獻。然而從壓榨迫害修建太平洋鐵路的華人勞工,到1871年的洛杉磯華人大屠殺,再到1882年美國國會通過《排華法案》使種族歧視合法化,在美華人的辛苦付出換來的不是人權與平等,而是持續不斷的歧視和不公。
特別應指出的是,美國對華裔的歧視現象不僅沒有隨著經濟社會發展得到糾正,反而成為美國社會長期存在的頑疾毒瘤,這與美反華勢力大肆散布涉華虛假信息,抹黑攻擊中國密不可分。新冠肺炎疫情期間,美國少數政客妄圖通過散布針對中國的污名化論調推卸抗疫不力的責任,導致美國社會針對包括華裔在內的亞裔群體的仇恨犯罪案件直線上升。所謂“中國行動計劃”先設辦案指標,再調查取證,正是美反華勢力濫用國家安全概念、對華進行抹黑打壓的典型例證。媒體已經曝光,截至今年3月底,美司法部“中國行動計劃”網站公布的所謂“典型案件”當中沒有一起涉及知識產權和商業竊密,指控的罪名都是欺詐、不實陳述、隱瞞報稅等等。這當中的政治操弄痕跡可見一斑。這是典型的政治迫害,人為制造對立和對抗,對在美華裔群體造成嚴重傷害。
我們敦促美方認真傾聽國內外有識之士的正義呼聲,切實采取措施,解決自身種族歧視問題,維護和保障包括華裔群體在內的少數族裔的正當權益。
彭博社記者:一個關于美國在港企業的問題。最新數據顯示,將地區總部設在香港的美國企業數量較以往有所降低。有評論稱,這說明香港實施國安法或許影響了香港作為全球金融中心的吸引力。請問外交部對此有何評論?
汪文斌:我不知道你注意到沒有,前段時間,香港美國商會發布的調查報告顯示,2021年1月和去年8月相比,企業對香港營商環境持樂觀態度的比例大幅上升。香港國安法實施以來,包括美國在內的外國在港投資者迎來更加安全、穩定、可預期的營商環境。國際貨幣基金組織有關報告也充分肯定香港國際金融中心地位。就在上月,香港特區行政長官表示,去年香港的外來直接投資流入金額位列全球第三。今年外國企業駐港公司數量和初創企業也同創新高。2021年,母公司在海外及內地的駐港公司數目就達9049家,初創企業則有3755家。香港國安法頒布實施以來,香港的營商環境得到更好維護,香港的發展潛力得到進一步彰顯。
中國中央政府將一如既往全力支持香港發展、融入國家發展大局,也將一如既往歡迎各國工商界把握機遇,繼續在港尋求發展并取得更大成功。我們相信,大家也一定會看到,香港的明天會更美好。
法新社記者:有評論稱,中方應對全球氣候變化的雄心和所作的貢獻還不夠。中方對此有何評論?中方是否會在《聯合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會上提出具體的減排舉措?
汪文斌:我剛剛介紹過,習近平主席在二十國集團領導人羅馬峰會上發表了重要講話,就呵護地球家園、推動構建人與自然生命共同體提出了中方的主張和倡議。習近平主席的這些重要主張也指明了《聯合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會取得成功的關鍵,有力推動了國際社會合力應對氣候變化的努力。
借此機會,我也介紹一下中方在應對氣候變化問題上采取的有力舉措和作出的實際貢獻。中方是氣候治理的行動派,主動承擔與國情相符合的國際責任,并不斷自我加壓,提高應對氣候變化行動力度。去年9月以來,習近平主席先后宣布了中國碳達峰、碳中和目標愿景,提出了一系列國家自主貢獻目標及具體政策舉措,涉及國內煤電、煤炭消費、不再新建境外煤電項目等方面,展現了中國應對氣候變化的堅定決心。近期,中國還先后發布了《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》、《2030年前碳達峰行動方案》與《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書,并向《聯合國氣候變化框架公約》秘書處正式提交《中國落實國家自主貢獻成效和新目標新舉措》和《中國本世紀中葉長期溫室氣體低排放發展戰略》。這些都是中國履行《巴黎協定》的具體舉措,體現了中國應對氣候變化的責任擔當和最新貢獻。
至于你提到中國在這個問題上所作貢獻力度大不大的問題,我可以給你舉一組數字作為比較。發達國家從碳達峰到碳中和,歐盟將用71年,美國用43年,日本用37年,而中國給自己規定的時間只有30年,歐盟、美國、日本所用的時間分別是中國的2.4倍、1.4倍、1.2倍。作為世界上最大的發展中國家,中國將完成全球最高碳排放強度降幅,用全球歷史上最短的時間實現從碳達峰到碳中和。這需要中國做出艱苦卓絕的努力,充分體現了中國在這個問題上的大國擔當。
我還要指出的是,科學研究表明,全球氣候變暖是溫室氣體累積排放的結果,發達國家在過去200多年的工業化過程中,一直向大氣排放溫室氣體,對全球氣候變化負有不可推卸的歷史責任。比如,美國人均歷史累計排放是中國的8倍。歷史上,美國曾拒絕批準《京都議定書》,退出《巴黎協定》,嚴重損害了全球合作應對氣候變化的信心和效果。當前,氣候變化給人類生存和發展帶來嚴峻挑戰,需要各國合力應對。包括美國在內的發達國家應切實遵循共同但有區別的責任原則,正視自身歷史責任,展現更大的雄心和行動,率先承擔大幅減排義務,同時在資金、技術、能力建設等方面切實幫助發展中國家提高應對氣候挑戰的能力。
《中國日報》記者:據報道,28日,聯合國單邊強制措施對人權負面影響特別報告員在津巴布韋首都哈拉雷建議,美國、英國等西方國家對津巴布韋實施單方面制裁對津巴布韋經濟造成毀滅性影響,同時也侵犯了津巴布韋人民的各項人權,包括生命權、食物權、健康權、發展權、受教育權及經濟文化等權利。相關國家應盡快解除對津制裁。中方對此有何評論?
汪文斌:我們注意到有關報道。近年來,非洲國家一直在呼吁美國等西方國家和組織盡早解除對津巴布韋單邊制裁。上周,我也就此闡述了中方立場,中方毫無保留地支持非方正義呼聲。
聯合國特別報告員的評論再次顯示,單邊制裁已經對津巴布韋發展經濟和改善民生造成嚴重損害,給當地民眾日常生活和各項權利保障帶來了惡劣影響,日益引起國際社會的普遍反感。美國等西方國家動輒談人權,但所作所為同他們標榜的理念背道而馳。
中方堅決反對任何單邊制裁,堅定支持津巴布韋人民反對外部干涉、走自主發展道路。我們再次鄭重呼吁美國等個別國家和組織盡早解除對津巴布韋非法制裁,切實幫助津人民抗擊疫情、恢復經濟發展。
彭博社記者:上周末,歐盟同美國已就鋼鋁關稅達成了協議。這可能會使它們集中精力應對中國,因為歐美此前一直指責中國向市場傾銷低價產品。請問中方對此有何評論?
汪文斌:關于你提到的具體問題,請你向主管部門詢問。
針對美歐對中國的不實指責,我想強調一點,前不久世貿組織就中國的經貿政策進行了政策審議。在這個審議當中,絕大部分國家對中國認真履行加入世貿組織的承諾、遵守多邊經貿規則的行為給予了充分肯定。美歐對中國的指責沒有依據。
巴通社記者:巴基斯坦外交部發言人近期祝賀中國恢復聯合國合法席位50周年,并稱中國在聯合國已成為代表發展中國家的強大聲音,你對此有何評論?
汪文斌:我們高度贊賞巴方表態。毛澤東主席曾經講過,是發展中國家把中國抬進聯合國的。這個“抬”字,生動反映了廣大發展中國家同中國的深情厚誼。
中國恢復聯合國合法席位50年來,我們也同樣以“抬”的精神,堅定不移地支持廣大發展中國家維護自身主權、安全、發展利益,堅定不移地為發展中國家仗義執言。50年來,中國同廣大亞非拉發展中國家在爭取民族獨立和解放的斗爭中堅定相互支持,在推動國家經濟社會發展、增強人民福祉方面大力拓展合作,在改革完善全球治理體系、擴大發展中國家代表性和發言權方面攜手砥礪前行。
50年來,聯合國成員國又增加了65個,絕大多數都是發展中國家。我們逐步從國際舞臺的觀眾席走近舞臺中央,從被動落后轉為積極引領,有力推動了國際關系民主化和世界多極化以及經濟全球化的歷史進程。
習近平主席指出,無論走多遠,都不能忘記來時的路。中國將始終做發展中國家的可靠朋友和真誠伙伴。中國過去、現在、將來都堅定和發展中國家站在一起。中國在聯合國這一票,永遠屬于發展中國家,永遠屬于世界上伸張正義的一方。
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