國際觀察:責任共擔 應對氣候變化莫湮滅公平
在近期的G20領導人羅馬峰會和格拉斯哥氣候變化大會上,一些發達國家政客試圖轉嫁對地球未來的責任。這種無視不同國家的責任高低和能力大小的做法,不僅不公平不合理,也勢必將損害控制全球溫升這一人類共同目標。
事實上,發達國家對累積和轉移的碳排放負有更大的責任。
首先,碳排放的歷史累積責任不可推卸。二氧化碳可以在大氣層中停留數百年,也就是說,百年前排放的溫室氣體,今天仍然在讓全球變暖。美國有線電視新聞網文章指出,中國的碳排放增長是從21世紀開始的,而早早開啟工業化進程的美西方發達國家,此時已經在這個星球上排放了近200年的二氧化碳。
根據英國能源研究機構“碳簡報”的數據,自1850年至今,美國的累積碳排量為5090億噸,是中國的2倍。研究公司榮鼎咨詢的數據則表明,2019年,美國的人均碳排放量是中國的近2倍。氣候透明組織2021年研究報告指出,這部分是生活方式的原因。“美國人更多使用汽車,人均飛行數據也高于中國。”
其次,碳排放的轉移責任不容忽視。近幾十年來,正是處于產業鏈底端的發展中國家的碳排放,支撐起了發達國家舒適的生活方式。據日本綜合地球環境學研究所準教授金本圭一朗等人估算,在2015年中國排放的溫室氣體中,有5.8億噸來自向美國出口的商品,有5.3億噸來自向歐洲出口的商品,有2.4億噸來自向日本出口的商品。可以說,中國等發展中國家的碳排放,很多是發達國家“出口”而來的。
各國承諾從碳達峰到碳中和的過渡期對比 制圖:崔譯戈
思考氣候公平問題,還需要關注不同國家的發展差距。美國亞利桑那州立大學副教授索尼婭·克林斯基撰文指出,隨著碳排放的升高,其與人的生活必需品的關聯會逐漸減少。因此,富裕國家可以在不降低人的生活水平基礎上降低排放,而較低收入國家則不能。
近日,中國駐美大使秦剛描述的一幅漫畫,形象地展示了要求處于不同發展階段的國家對氣候變化承擔相同責任的不公和荒謬。漫畫中,一個衣衫襤褸、身材消瘦的人在拾柴燒火做飯,旁邊一個大排量豪車的車主指著他說,“你燒火做飯的碳排放導致了全球變暖”。海外網友Ubong Essien說:“發達國家真是搞笑,它們偷走了資源、阻礙了發展,現在又在到處說氣候變化。要想讓我們跟你同等減排,先把我們的黃金、礦產和石油還給我們!”
中國駐美大使秦剛在“全球行動倡議2021——氣候變化”氣候周特別活動上與中美青年交流時,描述的一幅漫畫 圖源:新浪微博
低收入國家缺乏用以應對氣候變化的資金和技術。美國等發達國家曾承諾,到2020年前將每年提供給發展中國家1000億美元的氣候資金,然而這一承諾遲遲沒有兌現。
應對氣候變化是人類共同的議題,需要各國承擔起“共同但有區別的責任”。作為世界上最大的發展中國家,中國已經作出“自我加壓式”的重大承諾。從碳達峰到碳中和,發達國家普遍將用40—70年,而中國給自己規定的時間只有30年。
中國向來一諾千金,并業已付諸行動。一些發達國家也應拿出履行承諾的能力和決心,而不是反復橫跳、隨意甩鍋。
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