關于進一步加強和深化中越全面戰略合作伙伴關系的聯合聲明
一、應中國共產黨中央委員會總書記、中華人民共和國主席習近平邀請,越南共產黨中央委員會總書記阮富仲于2022年10月30日至11月1日對中華人民共和國進行正式訪問。
訪問期間,中共中央總書記、國家主席習近平同阮富仲總書記舉行會談,并代表中國黨和政府向阮富仲總書記頒授中華人民共和國“友誼勛章”。國務院總理李克強,全國人大常委會委員長栗戰書,全國政協主席汪洋分別會見阮富仲總書記。在各場會談、會見中,雙方相互通報各自黨和國家情況,就中越兩黨兩國關系及當前國際地區局勢深入交換意見,達成一系列重要共識。
二、中方向越方通報中共二十大主要成果。越方熱烈祝賀中共二十大取得圓滿成功,高度評價以習近平同志為核心的中共中央團結帶領中國人民堅持和發展社會主義,推進馬克思主義中國化時代化,實現第一個百年奮斗目標,全面建成小康社會,打贏脫貧攻堅戰,不斷發展完善全過程人民民主,統籌經濟發展和疫情防控取得重大戰略成果,彰顯社會主義制度的優越性,是可供發展中國家借鑒的生動實踐、寶貴經驗。
越方祝愿并相信,在以習近平同志為核心的中共中央英明領導下,中國黨、政府、人民一定能繼續拓展并豐富中國式現代化道路,有力推進黨的建設新的偉大工程,如期完成中共二十大提出的各項目標任務,勝利實現把中國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標。
越方向中方通報越共十三大主要成果。中方高度評價越南實施革新事業35年、落實《向社會主義過渡時期國家建設綱領(2011年補充修訂)》10年來取得的前所未有的重大成就,特別是黨和政治體系建設整頓工作取得一系列積極成果,政治社會穩定,經濟持續快速增長,成功遏制新冠肺炎疫情,人民群眾生活不斷改善,國際地位日益提升,彰顯了越南社會主義事業的潛力和光明前景。
中方祝愿并相信,在以阮富仲總書記為首的越共中央正確領導下,越南黨、國家、人民必將勝利實現越共十三大提出的各項重大目標和任務,早日將越南建成社會主義定向的高收入發達國家,為地區和世界的和平、穩定與繁榮發揮更為重要的作用。
三、雙方認為,中國和越南是山水相連的好鄰居、好朋友,是志同道合、命運與共的好同志、好伙伴,都致力于人民幸福與國家富強,致力于人類和平與發展的崇高事業。
雙方回顧了中越兩黨兩國關系發展歷程。在爭取國家獨立和民族解放斗爭時期,兩黨、兩國、兩國人民給予彼此寶貴和無私的幫助。在改革開放和革新時期,雙方加強交流互鑒、合作共贏,堅持走符合本國國情的社會主義發展道路,取得歷史性發展成就。雙方一致認為,由毛澤東主席和胡志明主席等老一輩領導人親手締造并精心培育的“同志加兄弟”傳統友誼是兩國人民的寶貴財富,必須繼承好、維護好、發揚好。展望未來,兩黨兩國要堅持社會主義前進方向,共同推動社會主義不斷發展,展現社會主義制度的優勢和光明前景。
雙方強調,要堅定不移堅持共產黨領導,堅持走符合本國國情特點的社會主義道路,要加強團結合作、交流互鑒,共同深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,堅持并創造性運用馬克思主義,推動各自黨的建設和社會主義事業不斷發展,共同為人類和平與進步事業而努力。
四、雙方指出,世界局勢正在經歷深刻復雜、難以預料的歷史性巨變,進入新的動蕩變革期。雙方要踐行為人民謀幸福、為人類謀進步的目標、理想和使命,堅持從戰略高度和長遠角度看待和發展雙邊關系,秉持“長期穩定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”方針和“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”精神,推動新時代中越全面戰略合作伙伴關系長期健康穩定發展。
為此,雙方要加強戰略溝通,增進政治互信,相互尊重、平等相待,牢牢把握中越關系正確前進方向;要深化互利合作,擴大兩國利益融合,增強兩國人民獲得感幸福感;要弘揚傳統友誼,加強兩國人民往來,特別是年輕一代相識、相知、相親;要在相互理解和尊重的基礎上妥處有關分歧,維護中越關系及本地區和平穩定大局,為兩國發展營造良好外部環境;要加強國際事務協調,攜手應對地區及全球性挑戰,為維護地區和世界和平、促進共同發展作出積極貢獻。
五、雙方認為,兩黨最高領導人保持經常性交往,為中越關系舉旗定向、把舵領航,對兩黨兩國關系發展具有至關重要的戰略引領作用。
雙方一致同意,繼續通過雙邊互訪、互派特使、熱線電話、互致信函、年度會晤、多邊場合會見等形式,保持和加強兩黨兩國高層交往的優良傳統,就兩黨兩國關系重大問題和國際地區形勢及時交換意見,從戰略高度引領和指導新時代中越全面戰略合作伙伴關系健康穩定發展。
六、雙方認為,中越兩黨肩負各自社會主義事業的領導使命,在中越關系中發揮著政治引領作用。新形勢下,兩黨要鞏固傳統合作優勢,支持兩黨兩國各部門各地方及相關組織深化交流合作,為捍衛兩黨和兩國社會主義政權、推動中越關系行穩致遠保駕護航。
雙方同意,發揮好兩黨高層會晤機制指導統籌作用和兩黨對外部門協調推動作用,繼續執行好《中國共產黨與越南共產黨合作計劃(2021—2025年)》《中國共產黨與越南共產黨干部培訓合作計劃(2021—2025年)》,辦好兩黨理論研討會,加強兩黨中央對口部門、兩國地方特別是接壤省(區)黨組織交流合作,持續開展治黨治國、反腐倡廉理論和經驗交流互鑒,積極支持中國政府與越南政府、中國全國人大與越南國會、中國全國政協與越南祖國陣線的友好交流合作。
雙方同意,發揮好中越雙邊合作指導委員會機制的作用,統籌規劃和推進兩國外交、國防、安全、執法領域交流合作。落實好兩國外交部關于加強新形勢下合作的協議,保持兩部領導經常性接觸,加強對口司局交流。
防務合作是兩國關系的支柱之一。繼續加強兩軍高層交往,開展邊境國防友好交流活動、防務安全磋商、海軍北部灣聯合巡邏、國防部熱線等交流合作,深化邊防合作,推動兩國邊防部隊開展陸地邊界聯合巡邏。
加強兩國執法高層交往,深化政治安全和各領域執法合作。密切在多邊安全事務中的協調配合。發揮好合作打擊犯罪會議、戰略安全對話等機制作用,加強反恐、抵御“和平演變”和“顏色革命”、禁毒、打擊電信網絡詐騙、跨境賭博、人口拐賣和高科技犯罪、出入境管理、追逃等領域合作。推動談判和簽署越中關于移管被判刑人員的協定、打擊犯罪合作協定、越南公安部同中國國家移民管理局聯合打擊非法出入境活動專項行動工作方案。雙方同意繼續鞏固和加強兩國法律、司法領域合作,為加強越中兩國各領域全面合作奠定法律基礎。深化兩國海警海上執法合作,妥善處置海上突發事件,共同維護海上安全穩定。
七、雙方強調,中越兩國堅持走社會主義道路,根本目的是實現發展繁榮,更好為人民謀幸福。雙方要發揮地緣相近、產業互補優勢,加強各領域務實有效合作,更好服務兩國人民福祉。
(一)雙方同意,積極推進兩國發展戰略對接,加快推動商簽兩國政府間推進共建“一帶一路”倡議和“兩廊一圈”框架對接合作規劃,開展產能合作,開展基礎設施建設與互聯互通合作,盡快完成老街—河內—海防標準軌鐵路規劃評審。
(二)雙方認為電子商務是雙邊經貿重要領域,繼續落實好《中國商務部與越南工貿部關于加強電子商務合作的諒解備忘錄》,發揮電子商務合作工作組作用,加強政策溝通和經驗分享,發展跨境電商,促進物流等領域的企業合作,探索加強兩國銀行、轉接清算機構開展電子支付合作服務,提升中小微企業利用電子商務拓展貿易投資新渠道的能力,中方將繼續通過電子商務促消費活動,擴大越南優質特色產品在華銷售。
(三)雙方同意,采取切實措施緩解兩國貿易不平衡問題,推動兩國更多優質農食產品互供出口。中方將積極推進越南甘薯、柑橘屬水果、燕窩等農水產品準入程序。越方將積極推進中國乳品準入程序。
雙方認為,保防疫就是保通關,同意發揮解決邊境口岸貨物擁堵和疫情聯防聯控機制作用,愿在確保疫情防控前提下持續促進兩國邊境口岸貿易暢通,維護供應鏈暢通,為貨物通關創造便利。繼續加強打擊毒品與瀕危野生動植物走私合作,開展“湄龍”聯合執法行動,確保雙邊貿易安全、健康、平衡、便利發展。
中方支持越方在重慶、杭州設立的貿易促進辦公室為兩國經貿合作發揮積極作用,愿繼續為越南在華有關地方增設貿易促進辦公室創造便利條件,歡迎越方出席第五屆中國國際進口博覽會。
(四)越方愿為兩國加強經貿投資合作創造便利條件。中方鼓勵符合條件的中國企業按照市場化、商業化原則赴越投資。
(五)雙方愿落實好《中國商務部與越南工貿部關于加強供應鏈保障合作的諒解備忘錄》,促進兩國產業鏈供應鏈安全穩定。
(六)為推動貨物進出口,提升兩國貿易額,雙方同意推動航空、陸路和鐵路運輸合作并為此創造便利條件。盡快商談修訂1992年簽署的《中越國境鐵路協定》。雙方支持兩國鐵路企業就提升越南貨物過境中國運量加強合作。
(七)雙方將繼續發揮中越農業合作聯合委員會和中越北部灣漁業聯合委員會機制作用,加強農作物種植加工、病蟲害綜合防控等領域務實合作,開展北部灣漁業資源增殖放流與養護合作,深化農業領域投資合作。雙方同意盡快商簽新的越南—中國北部灣漁業合作協定。雙方就海上搜救合作協定、海上漁業活動突發事件聯系熱線協議文本達成一致,同意盡快簽署。
加強元江—紅河、左江、瀾滄江—湄公河等國際河流氣象、水文數據分享,為提升流域水旱災害防御能力提供支撐。在瀾湄合作機制下加強水資源公平、合理利用和保護合作,共同提升水資源集約安全和可持續利用水平。
(八)雙方將繼續推動商談、爭取簽署中越衛生合作協定,在新冠肺炎疫情防控生物醫學及治療藥物方面互通信息、分享經驗,實施好瀾湄跨境傳染病聯防聯控項目。
(九)雙方愿發揮好中越陸地邊界聯合委員會和邊境口岸管理合作委員會機制的作用,繼續落實好中越陸地邊界各項法律文件,加強邊境地區治安、安全管理,統籌保障邊境疫情防控與通關便利,繼續擴大邊境口岸(通道)開放,推進跨境基礎設施建設,重點推動就老街(越南)—河口(中國)鐵路對接方案商談一致,維護邊境地區良好秩序,促進邊境地區發展。雙方同意推動落實《合作保護和開發板約(德天)瀑布旅游資源協定》,努力推動板約(德天)瀑布盡快面向兩國游客試運營,打造跨境旅游和綠色旅游典范。
(十)雙方同意,積極探索綠色發展、應對氣候變化、數字經濟等領域交流合作,打造更多中越合作增長點。
(十一)雙方同意繼續發揮好中越科技合作聯合委員會的作用,積極推動開展科技交流、聯合研究與技術示范。通過推動雙方各級團組交流,深化上述領域合作。
(十二)雙方同意,將繼續重點圍繞落實領導人共識和全球發展倡議,積極探討更多促經濟、惠民生的合作項目。
八、雙方愿加強兩國民間友好往來,加強對兩國人民開展關于中越友好的教育,增進兩國人民尤其是年輕一代相互理解。
雙方同意,實施好中越文化和旅游合作執行計劃,在符合雙方防疫政策的前提下,推動文化和旅游各層級人員往來,促進旅游業恢復和健康發展,加強文化產業合作。中方歡迎并支持越方在華設立文化中心,越方積極支持河內中國文化中心活動。
雙方同意,落實好兩國教育合作協定,鼓勵互派留學生到對方國家學習。中方重視越南留學生返校工作,歡迎越南留學生在做好防疫工作前提下“愿返盡返”,宣布未來5年向越方提供不少于1000個中國政府獎學金名額,以及不少于1000個國際中文教師獎學金名額,幫助越方培養高水平人才和國際中文教師。
雙方將繼續辦好中越青年友好會見、中越人民論壇、邊民大聯歡等友好交往和文化交流活動,鼓勵兩國地方特別是接壤各省(區)開展友好交流和互利合作。雙方愿加強兩國媒體交流和記者互訪,增進中越友好,為雙邊關系發展營造良好社會基礎和輿論氛圍。
九、雙方就海上問題深入坦誠交換意見,認為妥善管控分歧、維護南海和平穩定至關重要,一致同意妥善處理海上問題,為地區長治久安作出貢獻。
雙方一致同意,繼續恪守兩黨兩國領導人達成的重要共識和《關于指導解決中越海上問題基本原則協議》,用好中越政府級邊界談判機制,堅持通過友好協商談判,積極磋商不影響各自立場和主張的過渡性、臨時性解決辦法,尋求雙方均能接受的基本和長久解決辦法。
雙方一致同意積極推進海上共同開發磋商和北部灣灣口外海域劃界磋商,推動上述兩項工作早日取得實質進展。雙方愿繼續積極開展海上低敏感領域合作,并在符合雙方切實利益的基礎上就深化拓展中越北部灣海上合作積極溝通。
雙方同意繼續推動全面有效落實《南海各方行為宣言》,在協商一致基礎上,早日達成有效、富有實質內容、符合包括《聯合國海洋法公約》在內國際法的“南海行為準則”;管控好海上分歧,不采取使局勢復雜化、爭議擴大化的行動,維護南海和平穩定,促進海上合作。
十、越方重申堅定奉行一個中國政策,支持兩岸和平發展與中國統一大業,堅決反對任何形式的“臺獨”分裂活動并一貫支持不干涉各國內政原則,不同臺灣發展任何官方關系。中方對此表示高度贊賞。
十一、雙方認為,世界和地區形勢發生快速、復雜、難以預料的變化,熱點問題緊張加劇,傳統安全和非傳統安全挑戰相互交織,多邊主義、經濟全球化、世界和平與發展面臨嚴峻挑戰。國際社會應當共同努力,致力于和平、發展和合作,為世界注入穩定性和正能量。
雙方強調,發展是安全的保障,是破解各種難題、實現人民幸福的關鍵。越方支持全球發展倡議,并愿選擇適當領域和方式積極參與,愿同各方共同努力,為落實聯合國2030年可持續發展議程作出貢獻。雙方同意加強在世界貿易組織、亞太經合組織、中國—東盟、瀾滄江—湄公河等國際和地區框架內的合作,落實好《區域全面經濟伙伴關系協定》,推進區域經濟互聯互通,促進各國共同發展。越方支持中方申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》,為促進亞太地區經貿合作作出貢獻。
雙方強調,安全是發展的前提。基于聯合國憲章各項目標和原則,越方積極關注中方提出的全球安全倡議,愿同中方及各相關伙伴一道,共同維護世界的持久和平與安全。雙方同意加強在聯合國框架內的合作,就共同關心的國際和地區問題保持密切溝通與配合,堅持踐行并尊崇多邊主義,共同維護國際公平正義,遵守聯合國憲章和國際法。
雙方主張,各國在平等和相互尊重的基礎上就人權問題開展交流和合作,推動在人權領域加強國際對話與合作,不將人權問題政治化。
十二、訪問期間,雙方簽署《中共中央對外聯絡部與越共中央對外部合作協議》《中共中央政法委與越共中央內政部合作諒解備忘錄》《中國人民對外友好協會與越南友好組織聯合會2022年至2027年友好合作備忘錄》《中華人民共和國司法部與越南社會主義共和國司法部合作的諒解備忘錄》《中華人民共和國生態環境部和越南社會主義共和國自然資源與環境部關于生態環境領域合作的諒解備忘錄》《中華人民共和國商務部與越南社會主義共和國工貿部關于加強中越商品供應鏈保障合作的諒解備忘錄》《中華人民共和國文化和旅游部和越南社會主義共和國文化體育旅游部2023年至2027年文化和旅游合作執行計劃》《中華人民共和國海關總署與越南社會主義共和國財政部海關總局關于確定優先合作領域的諒解備忘錄》《中華人民共和國海關總署與越南社會主義共和國工貿部關于中國與越南雙邊貿易中食品安全的合作諒解備忘錄》《中華人民共和國海關總署與越南社會主義共和國農業與農村發展部關于越南鮮食香蕉輸華植物檢疫要求的議定書》《中華人民共和國首都北京市和越南社會主義共和國首都河內市合作諒解備忘錄》《中華人民共和國云南省人民政府與越南社會主義共和國工貿部關于加強經貿領域合作的諒解備忘錄》《中華人民共和國國務院國有資產監督管理委員會與越南社會主義共和國國有資產管理委員會關于加強國資國企領域交流合作的諒解備忘錄》。
十三、雙方一致認為,阮富仲總書記對中國的正式訪問取得圓滿成功,為弘揚中越傳統團結友誼,加強和深化新時代中越全面戰略合作伙伴關系,促進地區和世界和平穩定與發展繁榮作出積極貢獻。兩黨和兩國人民對此感到由衷高興。
越共中央總書記阮富仲對中共中央總書記、國家主席習近平以及中國黨、政府、人民給予的隆重、熱情和友好接待表示感謝,鄭重邀請中共中央總書記、國家主席習近平早日再次訪問越南。中共中央總書記、國家主席習近平對此表示感謝并愉快地接受了邀請。
2022年11月1日于北京
(新華社北京11月1日電)
《 人民日報 》( 2022年11月02日 02 版)
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