隨著中國(guó)完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，質(zhì)疑中國(guó)發(fā)展中國(guó)家地位的聲音再次沉渣泛起，中國(guó)“畢業(yè)論”“牟利論”“逃避責(zé)任論”等論調(diào)粉墨登場(chǎng)。那么，該如何正確理解和看待中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家地位？

　　首先，應(yīng)該如何界定一國(guó)的“發(fā)展中國(guó)家”身份？

　　通常，國(guó)際社會(huì)評(píng)判一個(gè)國(guó)家發(fā)展程度普遍參照如下標(biāo)準(zhǔn)：一是參照相關(guān)國(guó)際指標(biāo)。世界銀行將人均國(guó)民總收入（GNI）超過(guò)13205美元（2022年標(biāo)準(zhǔn)，每年更新標(biāo)準(zhǔn)）的經(jīng)濟(jì)體定為高收入經(jīng)濟(jì)體并認(rèn)為是發(fā)達(dá)國(guó)家，低于該標(biāo)準(zhǔn)的分為中等偏高收入、中等偏低收入和低收入三類，均為發(fā)展中國(guó)家（含中國(guó)）。2021年，中國(guó)人均GNI是11880美元，位列世界第六十八位，尚未到達(dá)發(fā)達(dá)國(guó)家門檻。根據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的人類發(fā)展指數(shù)（HDI），小于0.8被認(rèn)為是發(fā)展中國(guó)家。2021年，中國(guó)HDI為0.768，排名第七十九位，與主要發(fā)展中國(guó)家位次相當(dāng)，美國(guó)列第二十一位。

　　二是國(guó)際組織根據(jù)實(shí)際情況分類。世界貿(mào)易組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家身份的認(rèn)定分為兩類，一類是由成員自己決定的主動(dòng)型條款，另一類是由其他成員認(rèn)定的被動(dòng)型條款。中國(guó)在“入世”時(shí)即被明確認(rèn)定為發(fā)展中國(guó)家。國(guó)際貨幣基金組織將人均收入水平、貿(mào)易自由度、金融開(kāi)放性等作為分類標(biāo)準(zhǔn)，把所有經(jīng)濟(jì)體分為兩個(gè)組別，一是先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體，二是包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。

　　由此可見(jiàn)，在國(guó)際上發(fā)展中國(guó)家地位的認(rèn)定并無(wú)統(tǒng)一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，即使依據(jù)有關(guān)指標(biāo)，中國(guó)也尚未達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家門檻。

　　其次，為什么要全面、綜合地看待中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家地位？

　　中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量雖然居世界第二，但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點(diǎn)瓶頸。在保障糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠安全等方面還有許多問(wèn)題亟待解決。群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面面臨不少難題，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大。中國(guó)多項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)特別是人均指標(biāo)仍處于世界中游。2022年，中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為12741美元，僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的1/5、美國(guó)的16.6%。第三產(chǎn)業(yè)占比52.8%，低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%的平均水平。在全球產(chǎn)業(yè)鏈中，中國(guó)仍處于中低端，GDP構(gòu)成以加工制造、農(nóng)業(yè)等為主。

　　可見(jiàn)，僅靠“單一指標(biāo)”難以全面反映一個(gè)國(guó)家發(fā)展情況，容易造成“達(dá)標(biāo)”即“畢業(yè)”的片面印象。只有多角度、全面地看，才有助于客觀評(píng)估一個(gè)國(guó)家的實(shí)際發(fā)展水平。中國(guó)取得的成績(jī)?nèi)�世界有目共睹，是發(fā)展中國(guó)家的“優(yōu)等生”，但絕非“畢業(yè)生”，仍面臨艱巨挑戰(zhàn)和困難。

　　再次，中國(guó)堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家地位對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家意味著什么？

　　中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家一員，在國(guó)際上理應(yīng)享有合理權(quán)利，但從未用這一身份逃避責(zé)任，反而在力所能及范圍內(nèi)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。根據(jù)世界銀行報(bào)告，2013年至2021年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率為38.6%。中國(guó)對(duì)世界減貧貢獻(xiàn)超過(guò)70%。在世貿(mào)組織目前實(shí)際享受的“特殊與差別待遇”條款遠(yuǎn)低于發(fā)展中國(guó)家平均水平。中國(guó)提出共建“一帶一路”倡議10年來(lái)，拉動(dòng)近萬(wàn)億美元規(guī)模投資，為共建國(guó)家創(chuàng)造42萬(wàn)個(gè)工作崗位，讓將近4000萬(wàn)人擺脫貧困。中國(guó)提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，參與推動(dòng)南南合作和南北合作，在七十七國(guó)集團(tuán)、“二十國(guó)集團(tuán)+”、“金磚+”等機(jī)制下同發(fā)展中國(guó)家守望相助、共謀發(fā)展。

　　最后，為什么中國(guó)要始終堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家地位？

　　對(duì)中國(guó)而言，發(fā)展中國(guó)家地位具有特殊的政治屬性。1964年聯(lián)合國(guó)第一屆貿(mào)發(fā)會(huì)議將二戰(zhàn)后實(shí)現(xiàn)民族解放、走自主發(fā)展道路的廣大亞非拉國(guó)家，確定為與發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)應(yīng)的“發(fā)展中國(guó)家”。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，中國(guó)永遠(yuǎn)是發(fā)展中國(guó)家大家庭的一員，將堅(jiān)定不移致力于提高發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。黨的二十大報(bào)告提出，我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段。不管中國(guó)今后經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，國(guó)際地位如何提高，中國(guó)永遠(yuǎn)都是發(fā)展中國(guó)家一員。

　　發(fā)展中國(guó)家地位還蘊(yùn)含中國(guó)對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家的患難真情和牢固友誼。新中國(guó)旗幟鮮明支持亞非拉民族解放運(yùn)動(dòng)，曾在自己不富裕的情況下幫助修建坦贊鐵路，生動(dòng)詮釋了什么是“患難見(jiàn)真情”。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家繼續(xù)弘揚(yáng)萬(wàn)隆精神，做休戚與共、同甘共苦的好朋友、好伙伴、好兄弟，推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國(guó)始終堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，始終代表和平的力量、發(fā)展的力量。中國(guó)將始終堅(jiān)守發(fā)展中國(guó)家自我定位，不會(huì)加入西方的“富人俱樂(lè)部”。中國(guó)將永遠(yuǎn)同廣大發(fā)展中國(guó)家一道，爭(zhēng)取共同權(quán)益、維護(hù)共同利益。

　　美西方試圖否定中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家地位，散布這樣那樣的虛假論調(diào)，其真實(shí)意圖無(wú)外乎是要擠壓中國(guó)發(fā)展空間，讓中國(guó)背包袱、扛責(zé)任，挑撥中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家友好關(guān)系，等等。說(shuō)到底，中國(guó)是不是發(fā)展中國(guó)家，不能單看幾個(gè)指標(biāo)，更不能任由他國(guó)特別是美國(guó)來(lái)當(dāng)“判官”。那些炒作中國(guó)發(fā)展中國(guó)家地位的陰險(xiǎn)圖謀，注定將以失敗收?qǐng)觥?/P>
　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年04月12日 15 版）

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