前不久,美國《大西洋月刊》官網(wǎng)刊登了新美國基金會經(jīng)濟增長計劃政策分析員喬希·弗里德曼的一篇文章,分析“為何美國大學不平等現(xiàn)象日趨嚴峻”。弗里德曼指出,越來越多的美國大學樂于招收可自行解決學費的“富學生”。除少數(shù)頂尖大學外,大多數(shù)大學沒有足夠財力資助“窮學生”。他認為,高等教育本應縮短、彌補貧富生源之間的差距,但美國大學目前的商業(yè)模式加大了差距。
在美國,一些名牌私立大學擁有龐大的捐助基金,且通過多年運作越滾越大,大學間的貧富差距也越拉越大。結(jié)果是,富校以高價挖到更好的師資,增強自身競爭力,吸引更多優(yōu)秀學生,把主要依靠政府撥款的公立大學遠遠甩在后面。
美國有多所大學和學院每年獲得捐款超過10億美元,獲得捐款最多的是哈佛大學、耶魯大學、斯坦福大學、普林斯頓大學等名校。8所常春藤盟校加上斯坦福大學和麻省理工學院,以其名聲、師資和豐碩的科研成果,對美國高等教育市場形成了一種壟斷。公立大學在私立名牌大學的擠壓下,陷入發(fā)展困境。不少公眾對這些名牌私立大學保持高昂學費表示不滿,呼吁降低學生負擔。教育部門對此表示,學校捐助資金差異是事實,但這完全是院校自己的事情,政府無權(quán)過問。
然而,公立大學吸納的學生人數(shù)遠遠高于私立大學。公立大學的不景氣、高等教育機會的不平等將影響到普通百姓的利益。國際金融危機以來,各州政府不得不削減教育撥款。有數(shù)據(jù)顯示,與2008年相比,如今美國政府為每位大學生的支出平均減少了28%。公立大學只能通過增加學費、緊縮開支來應對公共融資縮水。2011年爆發(fā)的“占領(lǐng)華爾街”運動,就有大量高校在校生或待業(yè)畢業(yè)生加入其中,直接原因是學生貸款造成了債務問題。
近幾十年來,美國大學學費的上漲遠遠超過通貨膨脹率。雖然大學里獲獎學金機會較多,學生打工機會也很多,但一些窮人家的學生還是無緣接受高等教育。有些中低收入家庭的孩子,因?qū)W費高昂不得不放棄進入名牌大學的機會。美國教育部《2013年度教育狀況》顯示,年收入排名前20%的美國家庭的孩子,有82%的人會選擇讀研;而家庭年收入排名后20%的本科學生,只有52%的人選擇繼續(xù)深造。解決這一問題,美國政府需要在投資教育和創(chuàng)造就業(yè)等方面做出更有力度的改革。
《 人民日報 》( 2013年06月04日 21 版)