連日來,美國針對歐盟國家的監控和竊聽丑聞持續發酵。歐洲議會7月4日通過決議,對美國的間諜活動表示嚴重關切和強烈譴責,并要求美國立即向歐盟澄清事實真相。決議還表示,議會一下屬委員會將展開調查,并在今年年底前提交調查報告。
德國總理默克爾3日與美國總統奧巴馬通電話,雙方同意將在未來幾天內就美國的監控活動和安全問題舉行高級別雙邊會談。奧巴馬還保證,美國將認真對待歐洲盟友和伙伴的關切。此外,美國和歐盟司法部門官員最早將在7月8日舉行會談,討論情報和隱私問題。歐盟司法委員雷丁3日表示,歐美將成立一個專家工作組,討論與此相關的數據保護等問題。
歐盟委員會和德法等國3日宣布,7月8日將如期開始歐美自貿區談判,但雙方也將成立工作組同時開展關于美國情報工作的信息交流。歐盟委員會主席巴羅佐3日在柏林表示,“跨大西洋伙伴關系仍是我們的頭號重點。同時也很重要的是,要采取措施回應歐洲方面對美情報活動活躍提出的不滿,以及其在隱私和信息保護方面的隱患。”與法國之前要求的“暫停談判15天”相比,這一決定緩和了許多。歐美媒體認為,這一波折預示了自貿談判不會太順利。《華爾街日報》報道稱,歐美自貿談判目前已經足夠復雜,竊聽丑聞讓談判時機變得更加敏感。
雷丁3日在法國斯特拉斯堡表示,美國司法部長霍爾德已于2日致信給她,承諾將建立一個跨大西洋專家組來討論情報問題。專家組的任務是搜集有關美國情報工作的事實數據,以便歐盟委員會評估其對歐盟公民數據保護的影響。按原計劃,專家組將在7月份舉行首次會議,9月份舉行第二次會議,并在10月份由歐委會發表最終報告。
路透社報道稱,盡管法國不能單方面阻止歐美自貿談判,這一風波對雙方來說仍然意味著倒退。上個月法國已經威脅稱,如果不把法國的電影和網上娛樂業排除在外,它將退出自貿談判。
因懷疑斯諾登可能在玻利維亞總統專機上,法國、意大利等歐洲國家一度拒絕該專機過境。這一事件引起了南美國家領導人的普遍譴責。南美國家聯盟3日發表聲明對此表示憤怒和遺憾,并決定于當地時間4日舉行緊急會議。
正在白俄羅斯訪問的委內瑞拉總統馬杜羅3日說,歐洲有關國家的行徑違反了國際法有關保護外國元首的條款,是一種危險的冒犯、是不可接受的。巴西總統羅塞夫3日發表公告說,有關斯諾登有可能在專機上的傳聞,不僅是惡意造謠,而且也是對國際慣例和各國文明相處的極不尊重。
阿根廷總統克里斯蒂娜表示,這一事件“不僅是對一個兄弟國家,也是對整個南美大陸的羞辱”。秘魯總統胡馬拉3日強調,“歐洲國家必須對如此粗暴的舉動做出解釋”。墨西哥政府3日發表聲明,對歐洲有關國家的做法“表示遺憾”。
阿根廷國際問題專家雷斯特沃在接受本報記者采訪時表示:“南美國家領導人的激烈反應說明,南美已經把歐洲幾國的這種做法理解為對全體南美領導人的侮辱。這一事件給美國與南美國家關系、歐洲與南美國家關系都將帶來負面影響。”
委內瑞拉中央大學國際問題學者塞爾濟奧·羅德里格斯在接受本報記者采訪時表示,自“9·11”事件以來,美國建立了以恐怖主義為敵人的單邊國際政治體制,即從美國自身利益和理念出發來判斷誰是恐怖主義分子。在這種理論下,美國近幾年在歐洲盟友和北約組織的支持下,采取建立秘密監獄、秘密運送囚犯和非法竊聽等行動,現在又阻止一國元首過境他國。這些舉動嚴重違反了聯合國憲章和國際法準則,侵犯并干涉了其他國家的主權。對拉丁美洲來說,只有加強一體化和團結,為獨立和主權進行的斗爭才能取得成功。
(本報柏林、布魯塞爾、加拉加斯、布宜諾斯艾利斯7月4日電 記者管克江、張亮、吳志華、范劍青)
《 人民日報 》( 2013年07月05日 03 版)