日前在黎巴嫩首都貝魯特，真主黨的支持者手舉總書記納斯魯拉的畫像表達對真主黨的支持。 　　人民視覺

　　7月22日，歐盟28個成員國外長在布魯塞爾歐盟總部舉行會議，決定把黎巴嫩真主黨武裝列入恐怖主義組織名單，但歐盟與黎巴嫩的政治和經濟關系將繼續保持。真主黨強烈反對歐盟決議，認為該決議不公正、具有侵略性。有分析認為，歐盟此舉有干涉阿拉伯國家內政的嫌疑。

　　會議決議指出，歐盟將繼續與包括真主黨在內的黎巴嫩所有政黨進行對話，繼續對黎巴嫩實施財政援助。歐盟官員對媒體表示，他們目前正在討論具體的懲罰措施，研究如何只限于制裁真主黨的軍事組織，而不對真主黨開辦的醫院、學校和慈善機構等造成影響。

　　醞釀數月終于出爐

　　美國和以色列早已把真主黨列為恐怖組織，并一直向歐盟施壓，希望歐盟效法。按照歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓的設想，真主黨應該列入恐怖主義組織名單。去年7月保加利亞發生汽車炸彈爆炸事件，真主黨武裝有重大嫌疑。特別是進入2013年以來，由于真主黨加強了對敘利亞巴沙爾政權的軍事支持，歐盟內部要求將真主黨列為恐怖主義名單的國家逐漸增多，包括意大利、奧地利等在中東派駐有維和人員的國家，也放棄了先前的反對立場。

　　但到這次討論時，仍有4個成員國不同意阿什頓的建議，它們基本認同黎巴嫩政府18日發表的聲明：真主黨是黎巴嫩社會的重要組成部分，得到黎巴嫩什葉派民眾的廣泛支持，在黎巴嫩政府和議會都擁有席位。最后，與會外長在只把真主黨武裝列入恐怖組織名單問題上達成共識。

　　法廣網站23日報道稱，此決議有來自歐盟外國家的影響，比如美國和以色列。而在歐盟內部，法國和英國也已把黎巴嫩真主黨武裝列入自己國家的恐怖組織名單。荷蘭則干脆把真主黨定性為恐怖組織。與此同時，為了減少部分成員國的擔憂，歐盟也做出了繼續支持對話的姿態。據介紹，包括馬耳他和愛爾蘭在內的一些歐盟成員國擔心，該決議將會影響黎巴嫩的穩定。

　　歐盟決議的通過，意味著歐盟與真主黨政治組織的關系仍將繼續，而對它的武裝力量則舉起了“制裁大刀”。歐盟決議雖然醞釀了好幾個月，但真正公諸于世后，仍在國際社會引起一定反響。

　　真主黨表示強烈反對

　　黎巴嫩真主黨強烈反對歐盟的這一決定。真主黨當天晚上發表聲明說，歐盟的這一決議不公正、具有侵略性，也沒有任何理由和證據。這一決定并不代表廣大歐盟國家人民的意愿，與歐盟支持自由和獨立的原則相悖。

　　聲明強調，真主黨認為，歐盟這一決議是屈服于美國和以色列壓力，這是非常危險的趨勢。美國此前曾作出類似決議，得到的只是越來越多的損失和失望。

　　黎巴嫩總統蘇萊曼當天下午在貝魯特會見歐盟代表團時稱，歐盟把真主黨武裝列入恐怖主義組織名單的決議很草率，希望重新予以考慮。黎巴嫩看守政府總理米卡提發表聲明指出，黎巴嫩曾希望歐盟國家對有關事實和證據進行進一步認真審議。他表示，黎巴嫩將通過外交途徑繼續關注這一事態的發展。黎巴嫩看守政府外長曼蘇爾也發表談話，認為歐盟決議將對黎巴嫩政治產生消極影響，并將“阻礙黎巴嫩未來的政治進程”。

　　以美歡迎歐盟決定

　　以色列高度評價歐盟的決議。總統佩雷斯專門向歐盟致電表示感謝，稱“這是阻止恐怖主義蔓延必須和正確的一步”。總理內塔尼亞胡在對歐盟決議表示歡迎的同時，還含蓄地表達了對決議只涉及真主黨武裝的不滿。以色列議會外交和安全委員會主席、前外長利伯曼則說得更直接：“歐盟決議不把真主黨政治組織列入恐怖主義組織名單，這很不夠。”

　　美國國務卿克里認為，歐盟的決議發出了一個強烈信號，黎巴嫩真主黨再也不能不受懲罰地隨意行事了。

　　有干涉黎內政之嫌

　　據媒體透露，歐盟對真主黨武裝的初步制裁措施包括：對相關人員禁發入境簽證；凍結其附屬組織及機構的資產等。分析人士指出，歐盟決議對削弱真主黨武裝能起多大作用現在還很難說，但至少從象征意義上看，決議已令真主黨難堪。歐盟的制裁措施實施起來難度不小，因為外界對真主黨的軍事組織知之甚少，其高層指揮官的身份只有在他們“犧牲”后才被公布。

　　中東問題埃及專家哈桑教授在接受本報記者采訪時表示，歐盟的決議不具備足夠的客觀性。哈桑說，真主黨武裝是一支維護黎巴嫩安全及保持地區勢力平衡的重要力量。真主黨武裝確實發動過針對以色列的襲擊，但是以色列也同樣發動過針對其他國家特別是巴勒斯坦人的襲擊。如果因此將真主黨武裝列為恐怖組織，那么也應當對以色列采取相同標準。另一方面，真主黨在黎巴嫩國內政治和社會生活中具有較高地位和很大影響，歐盟此舉有干涉阿拉伯國家內政的嫌疑。

　　（本報開羅、布魯塞爾7月23日電）

　　《 人民日報 》（ 2013年07月24日 21 版）