很多像昂括敏一樣的緬籍工人期待著回到萊比塘銅礦上班。 　　本報記者 孫廣勇攝

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　　萊比塘銅礦是中國萬寶礦產有限公司與緬甸經濟控股公司合作投資的大型項目，位于緬甸西北部實皆省蒙育瓦地區。2012年3月開始，一些村民因不滿土地補償金而舉行抗議活動。2013年3月，以全國民主聯盟領導人昂山素季為主席的調查委員會公布調查報告，認為萊比塘銅礦項目在進行必要的改進措施后應繼續推進。

　　近日，本報記者再次來到萊比塘銅礦，看到這里依然一片沉寂，雖然已經采取了改進措施，但仍未接到緬甸政府的復工通知。由于萊比塘銅礦停工，記者只能來到附近的薩比塘銅礦參觀。

　　有人以環保為借口謀求私利

　　事實上，萊比塘（簡稱L礦）、薩比塘（簡稱S礦）、薩比塘南（簡稱S南礦）和七星塘（簡稱K礦）4個礦段，同屬一個銅礦——蒙育瓦銅礦，而且已經開采數十年，中國萬寶礦產公司于2010年與緬甸經控公司簽署萊比塘礦合作開發協議，2011年從加拿大艾芬豪礦業公司手中整體收購薩比塘和七星塘礦（以下簡稱S﹠K礦）。

　　吳登梭是蒙育瓦銅礦的老技術員，已經在這里工作了18年。吳登梭對記者說：“銅礦開采了幾十年，一直都很順利，沒有任何反對聲音，只是在緬甸進行政治改革后，村民有了更多表達自身意愿的需求，才引發一些矛盾。”

　　“S﹠K礦和萊比塘銅礦一樣，采用的都是目前國際公認最為環保的濕法煉銅工藝，在環境控制方面都是經過國際資質認證的，完全經得住考驗”，萬寶礦產（緬甸）銅業有限公司董事長張冬松對本報記者說。

　　“礦業生產對環境肯定是有影響的，即便是動了一草一木也是影響，我們要做的是進行分析比較，最大限度發揮正面作用，把負面作用減少到最低。我在蒙育瓦礦工作這么多年，從來沒有聽到過有人抗議環境污染，現在有些人拿環保當借口，謀求自己的利益，對銅礦是不公正的”，吳登梭對本報記者說。

　　銅礦運營后能吸納3500人就業

　　除了吳登梭，還有其他3000多緬籍工人在蒙育瓦銅礦工作，其中S﹠K礦有1800人，萊比塘銅礦則有1300人。張冬松對記者表示，中國公司接管S﹠K礦后，對原先礦業公司的管理層和員工全部予以保留，而中方僅有5人。“如果萊比塘銅礦復工建設，將增加到2500人，運營后能吸納3500人就業，將來圍繞礦區發展開拓相關工業園區，可以帶來各類投資并帶來更多就業機會。”

　　萊比塘銅礦是亞洲地區的一座大型銅礦，使用的各種設備均為全球采購，技術水平、工藝水平和管理水平世界領先，運營后最高年產量可達10萬噸，是薩比塘礦的3倍，納稅額可進入緬甸企業前列，而且將為緬甸培養頂尖的技術工人。

　　在與吳登梭的交談中，記者了解到緬甸還沒有專業的礦業人才培訓基地，大學也沒有對口的專業，有限的礦業人才主要來自冶金、機電等相關專業，在進入大公司后才有機會得到正規的培訓，甚至到國外學習。吳登梭說：“我在礦業部工作時，就是邊工作邊學習，進入蒙育瓦銅礦后，才得到更系統的培訓。在蒙育瓦銅礦工作，是有運氣的人才能有的機會。”

　　據本報記者了解，蒙育瓦銅礦產量的20%已經能夠滿足緬甸國內需求，但是隨著緬甸經濟的發展，對銅等基礎材料的需求將急劇增加。緬甸工商協會秘書長凱凱內對本報記者說，預計未來20年，緬甸年均經濟增長將達到7%—8%，作為生產電纜的重要材料，銅等基礎材料對電力設施落后的緬甸非常重要。

　　價值兩億美元的設備被閑置

　　從S﹠K礦向南走幾公里就可以看到萊比塘山，萊比塘銅礦的礦脈就位于這些山峰包圍的山谷中。

　　在萊比塘銅礦施工現場，記者看到幾十輛大型施工車和施工機械停在空曠的山谷中，進行了一半的土方挖掘工程全部停頓下來。張冬松對本報記者說，這些巨型工程機械都是從全球采購而來的，由于工程停工，價值兩億美元的設備被迫閑置。

　　“銅礦建設所需設備已經有80%運抵施工現場，此外還有200多名工程人員無事可做。而在總計10億美元的投資中，萬寶公司已經承擔了6.6億美元的合同義務，實際支出達3.5億美元，目前每月損失高達300萬美元”，張冬松激動地說，“我們迫切希望重新開工！” 

　　除了中國公司的損失外，很多在礦上工作或者準備到礦上工作的人也受到嚴重影響。萬寶公司去年招聘了160名具有大學學歷的技術人員，并進行了3個月的理論學習和6個月實習培訓，卻因為銅礦停工而無法上崗。而在附近村子招聘350名高中文化操作手的計劃也無法進行。

　　緬籍技術員谷谷敏專門從冶金研究院調到萊比塘銅礦工作。她對記者說：“很多人都對萊比塘銅礦感興趣，大家認為這是一個國際化的好項目，會給緬甸帶來益處，所以我辭了工作來到這里。但目前停工，我只能在薩比塘銅礦臨時幫忙，希望盡快回到萊比塘銅礦工作，那里的生產全自動化、設備更先進，而且規模比這里大三四倍，我們對復工都很期待。”

　　大學生昂括敏也有著同樣的期待。他從仰光附近的摩必技術大學冶金專業畢業后應聘到萊比塘銅礦，同學們都覺得他是幸運兒。昂括敏對本報記者說：“在學校學了5年的基本知識和原理，又在銅礦進行了1年的培訓，希望把知識應用到實際工作中，可復工的消息一點都沒有，太令人著急了，我們都等著到萊比塘銅礦上班呢。” 

　　根據本報記者了解，針對調查委員會報告提出的幾點問題，萬寶公司已經進行了改進。在環保方面，提交了環保評估和保護環境方案報告；在利潤分配上，對合同進行了補充修訂；在寺廟和村莊搬遷上，制定了新的補償標準并在實施。“雖然緬甸政府表示在各方面條件就緒后可以開工，但是遲遲沒有明確表態。緬甸政府如何保障合法的項目正常運營，保障投資者的合法權益，是對緬甸投資環境的重大考驗”，張冬松對本報記者說。

　　（本報緬甸蒙育瓦8月18日電）  

　　《 人民日報 》（ 2013年08月19日 21 版）