8月19日，在位于韓國首都首爾的一個美軍軍事基地外，韓國反戰人士手舉布告，抗議韓美聯合軍事演習。 　　新華社發

　　朝鮮半島局勢近日出現轉機，此前態度強硬的朝鮮近來頻頻拋出橄欖枝，開城工業園區會談達成協議后又同意離散家屬會面和重啟金剛山旅游談判。而韓國則“固守原則”，希望問題一個個解決。同時在軍事方面強調“忘戰必危”，加強警備。

　　政府間接觸未受軍演影響

　　韓國政府8月18日宣布，將從19日至22日實施例行的“乙支演習”，同時韓美也將于19日至30日舉行每年一次的“乙支自由衛士”軍演。但朝鮮與韓國的官方接觸似乎并未受此影響。

　　據朝中社18日報道，朝鮮祖國和平統一委員會發言人當天發表談話，同意韓方關于今年中秋節舉行離散家屬團聚的提議，并提議22日就重啟金剛山旅游舉行朝韓當局工作會談。

　　談話說，朝方同意韓方提議，以中秋節為契機在金剛山舉辦離散家屬團聚活動，并在《北南關系發展與和平繁榮宣言》發表紀念日的10月4日，舉行離散家屬視頻交流。朝方同意23日在金剛山舉行朝韓紅十字會工作會談。會談期間，雙方可以視察團聚活動的場所并制定相關場地使用問題的具體措施等。

　　談話說，雙方可就防止游客被射殺事件重演、保障人身安全、處理韓企在金剛山的財產等問題進行廣泛協商。

　　對此，韓方表示將在日后對朝鮮舉行重啟金剛山旅游項目會談的提議發表立場。關于政府對重啟金剛山旅游的模糊態度，韓國國家安保戰略研究所研究員樸炳光對本報記者表示，這反映了韓國政府在對朝問題上堅持原則的態度，韓方不希望重啟金剛山旅游與離散家屬團聚這樣的人道主義問題聯系起來。同時，重啟開城工業園區還沒有進入實質性階段，韓方可能是希望先觀察開城工業園區的狀態，視情況再討論金剛山旅游的問題。

　　但韓國《韓民族報》評論指出，韓國政府在重啟金剛山旅游問題上的模糊態度是錯誤的。朝方在提議中已經提及了可以協商防止游客被殺事件重演、保證游客人身財產安全等問題。韓國政府沒有理由拖延會談，金剛山旅游和開城工業園區同樣都是朝韓合作項目，不應該厚此薄彼。

　　工業園區重啟繼續推進

　　開城工業園區的重啟工作仍在繼續推進。由韓國相關部門組成的32人小組19日赴朝檢查了園區內的設備情況。韓國官員表示，設施檢查工作完畢后，韓國入駐企業將訪問朝鮮進行復工準備工作。但對于管理委員會組建、韓國企業損失賠償等一系列問題，分析人士并不太樂觀，認為至少在軍演結束前很難實現園區重啟。

　　與此同時，朝韓之間的民間交流也在繼續。據韓聯社報道，朝鮮青少年將于本月22日起至下月3日參加在韓國全羅南道光州市舉行的聯合國活動。

　　光州市市長姜云太表示，朝鮮青少年參與此次活動將成為改善韓朝體育關系的重要動力，同時也為在2015年世界大學生夏季運動會上韓朝建立單一運動團隊參與比賽邁出了有意義的一步。

　　朝韓佛教界也在不斷進行接觸。大韓佛教曹溪宗民族共同體推進本部本月18日至19日在中國沈陽與朝鮮佛教徒聯盟中央委員會舉行了工作會談，就聯合法會等朝韓宗教交流方案進行討論。在金剛山神溪寺修復6周年來臨之際，雙方決定今年10月在金剛山舉行聯合法會，并于11月在朝鮮妙香山普賢寺舉行祭茶典禮。

　　朝鮮接連發文呼吁和平

　　韓國總統樸槿惠19日主持召開國務會議和國家安全保障會議。她在會議上說，“天下雖安，忘戰必危”，韓國應強化防衛態勢，防患于未然。韓國應以乙支軍演為契機，進一步鞏固防衛力量。

　　雖然韓國媒體19日并沒有大篇幅報道當天舉行的乙支軍演，但此前卻集中報道了韓國近來的軍事動作，包括將在韓美聯合軍演中首次模擬實施對朝越境打擊、1800噸級的最新潛艇“金佐鎮”號下水、發射可監視朝鮮半島的“阿里郎5號”多功能衛星、購買新一代戰斗機等。

　　而朝鮮依然延續和緩態度，過去一周，朝鮮沒有特別針對乙支軍演發聲，只是連發文章敦促各方維護和平局面。朝中社19日發表題為《和平環境系民族繁榮的先決條件》的評論文章。文章說，朝鮮半島的持久和平與穩定是朝鮮民族的夙愿。朝鮮半島的持久和平與穩定只能在全體朝鮮民族的共同努力下才能得到保障。重啟開城工業園區的北南當局工作會談留下了這樣一個寶貴經驗：只要把民族共同的要求和利益放在首位，使一切服務于此，北南之間的任何問題都可以解決。北方、南方和海外的全體同胞應銘記自己是實現國家統一、維護朝鮮半島和平的主體，一致奮發起來。對導致朝鮮半島緊張局勢的任何行徑，都要以民族共同力量予以應對。

　　文章敦促有關國家應盡快簽訂和平協定，在朝鮮半島建立長久和平機制。

　　對于朝鮮近期的和緩論調和對話攻勢，樸炳光認為，這同樣是韓方堅持對朝原則產生的效果，同時最近一段時間朝、韓、中、美之間的互動也給了朝鮮很大的壓力，加之重開開城工業園區和金剛山旅游能夠帶來可觀收益，這也促使朝鮮對韓保持柔和態度。

　　中國軍事科學院助理研究員陳岳在接受本報記者采訪時認為，朝鮮一反常態沒有對韓國軍演做出強烈反應，反而頻頻釋放善意，主要原因在于：一方面，隨著緊張局勢暫趨緩和，朝鮮半島高度對立態勢實際上正逐漸由臺前轉向幕后，朝鮮采取緩和態度，既可“拉韓促美”，分化美韓在對朝政策上的強硬立場，又可化解壓力，改變在半島緊張局勢中的被動局面；另一方面，朝鮮當務之急是改善民生和發展經濟，為此需要改變孤立處境，采取強硬姿態不利于改變其國際形象。

　　（本報首爾、平壤、北京8月19日電  記者萬宇、馬菲、王莉、程維丹、馮雪珺）

　　《 人民日報 》（ 2013年08月20日 21 版）