10月10日，在利比亞首都的黎波里，利比亞臨時政府總理阿里·扎伊丹（中）獲釋后回到政府大樓。 　　新華社發

　　當地時間10月10日凌晨，利比亞臨時政府總理阿里·扎伊丹在首都的黎波里遭綁架。當天12時左右，扎伊丹被釋放。關于他遭綁架的原因，媒體說法不一。扎伊丹在社交網站上說：“他們綁架我是為了逼我辭職。”扎伊丹被綁架事件恰是當下利國內局勢混亂的一個縮影。由于各派利益糾結，訴求不一，又沒有一個強有力的中央政府，利國內出現各派武裝各自為政的“亞分裂狀態”，對國家統一造成巨大威脅。

　　誰綁架了總理？為什么綁架總理？

　　10月10日中午，扎伊丹在數十名警衛簇擁下，平安返回的黎波里的科倫西亞飯店。在飯店門口，警衛朝天鳴槍以示慶祝。

　　現年63歲的扎伊丹曾為職業外交官，2012年10月14日被利比亞國民議會選舉為臨時政府總理。他是2011年推翻卡扎菲政權的反對派力量主要成員之一。當選總理后，為方便出席外交活動，扎伊丹長期在科倫西亞飯店租有套間辦公或居住。

　　利比亞臨時政府總理新聞辦公室官員稱，扎伊丹是在科倫西亞飯店被綁架的，兩名貼身保鏢也被帶走，有上百名持槍武裝分子參與了綁架行動，但現場并未發生沖突。

　　綁架事件發生后，利比亞臨時政府召開緊急會議，商討對策，并發表聲明譴責這起綁架事件是“犯罪行為”，同時呼吁民眾保持鎮靜。英國、北約等紛紛譴責綁架事件，敦促相關武裝組織立即釋放扎伊丹。

　　關于扎伊丹遭綁架的原因，媒體說法不一。在扎伊丹獲釋前，利比亞通訊社報道說，扎伊丹是被前反政府武裝人員綁架的，后被內政部的打擊犯罪部門控制。這些前反政府武裝人員被內政部聘用，負責的黎波里的安全保衛工作。“利比亞革命者行動委員會”稱，隸屬于該組織的武裝人員當天“抓捕”了扎伊丹，以迫使其下臺，理由是利比亞一些油田經營者曾向扎伊丹臨時政府行賄。

　　另據總部設在阿聯酋迪拜的阿拉伯電視臺報道，是一個名為“利比亞革命行動之家”的極端激進組織綁架了扎伊丹，目的是報復美軍此前在利比亞抓獲“基地”組織高級頭目利比。利比亞國內也有分析認為，綁架扎伊丹是對美軍抓獲利比作出的反應。前反政府武裝對此事不滿，認為利比亞臨時政府在利比被抓一事中與美方共謀或者允許美方采取行動。目前，許多前反政府武裝人員雖然被政府安全部門聘用，但他們更多是效忠自己所在的武裝派別。

　　利不滿美軍在利境內抓捕“基地”頭目

　　美國海軍海豹突擊隊5日在的黎波里秘密逮捕利比在利比亞引發的抗議持續發酵。一個名為“班加西革命者”的組織在社交網站發布信息，指責利比亞當局協助美軍行動，誓言要同“背叛國家和參與陰謀”的人戰斗。還有激進組織號召利比亞人“以牙還牙”綁架在利美國人，并用美國人交換在監獄中的伊斯蘭激進分子。

　　利比現年49歲，出生于利比亞，在參加“基地”組織前曾是“利比亞戰斗伊斯蘭小組”成員。1998年8月7日，美國駐肯尼亞首都內羅畢和坦桑尼亞首都達累斯薩拉姆的大使館先后遭炸彈襲擊，造成224人死亡，其中包括12名美國人。美方2001年指控利比參與了上述兩起使館爆炸案，美國聯邦調查局將他列入“恐怖分子通緝要犯”名單，懸賞500萬美元緝拿。美國對他的抓捕已展開10余年。2011年卡扎菲倒臺后，利比從國外潛回利比亞。

　　美國在利比亞秘密逮捕利比的行動令利比亞當局非常不滿。利臨時政府10月6日表態，要求美方對此次“綁架”利比亞公民的行為給出解釋。利外交部8日說，利司法部長薩拉赫·馬爾加尼日前召見美國駐利大使德博拉·瓊斯，要求他說清楚為何美軍在沒有事先通知利方的情況下，在利境內抓捕利公民。利國民議會要求美國立即將利比引渡回利比亞接受審判。利國民議會發言人阿姆魯·哈米丹發表聲明強調，美國“必須立即將利比移交給利比亞人民”，并且稱美國在利境內的逮捕行動是“對利比亞國家主權的公然破壞”。

　　利比被捕后，扎伊丹會見了利比的家屬，扎伊丹雖然強調“利比亞應該由利比亞人民自己來管理”，但他8日在訪問摩洛哥時又說，利比亞同美國的關系很重要，利美友好關系不會因美軍逮捕利比而受到影響。扎伊丹這番話遭到利比亞仇美勢力的抨擊。

　　卡扎菲倒臺兩年多以來，利比亞仍然處于混亂和動蕩之中。扎伊丹被綁架事件足以證明，利比亞恢復秩序還有相當長的路要走。后卡扎菲時期，利比亞的政治過渡進程充滿曲折和艱難。

　　（本報開羅、倫敦10月10日電）

　　點評

　　李偉（中國現代國際關系研究院安全與軍控研究所所長）：綁架事件可能與“基地”組織有關。卡扎菲政權倒臺后，利比亞國內局勢并無明顯好轉，與“基地”組織密切相關的“圣戰黑旗”在班加西數度出現、去年9月11日美國駐利比亞大使遇襲身亡、美國抓捕“基地”組織高級頭目利比等事件都顯示，動蕩后利境內極端勢力依舊存在，“基地”組織重新活躍已成為不爭的事實。

　　目前，利比亞國內安全形勢主要受到三方因素制約：其一，利比亞是一個部落型國家，獨裁強權的卡扎菲政權倒臺后，現政府對國內的控制力減弱，部落勢力坐大導致部落間的矛盾沖突加劇，對國內安全造成不利影響；其二，動蕩期間，部分恐怖分子、極端分子從監獄逃脫，“利比亞伊斯蘭戰斗團”在境內趨于活躍，同時，北非的“基地”組織分支“伊斯蘭馬格里布基地組織”借機向利境內滲透，并與其境內恐怖組織相互結合，對安全形勢造成不利影響；其三，利比亞現政府試圖借助民間武裝維護地區安全，因此遲遲未能將其勢力有效解除，但總體看來，民間武裝的存在對利國內安全局勢的影響是弊大于利。

　　此外，在利比亞安全問題上，美國長期不尊重他國主權的做法刺激了利國內極端勢力的興起與發展。美國未經利政府許可在其境內抓捕利比，后雖遭利政府抗議，但此舉仍將對利政府維護國內穩定造成負面影響，將使利民眾認為政府無力維護國家安全從而倒向極端勢力。

　　（本報記者　王曉越采訪整理）

　　《 人民日報 》（ 2013年10月11日 21 版）