一男子在俄羅斯首都莫斯科一專業彈藥制造廠內試槍。 |
巴西國防部長阿莫林日前在同到訪的俄羅斯國防部長紹伊古會談后表示,巴西正推動一項從俄羅斯購買防空導彈發射系統的協議。有分析指出,這項價值約10億美元的大單將強化俄巴兩國軍火合作。自2008年俄羅斯與委內瑞拉、古巴等國重啟軍事合作以來,俄羅斯開始重返拉美,似有與美抗衡之意,俄美兩國軍工企業也在拉美展開“推銷戰”。與同為金磚國家的俄羅斯密切合作,巴西有了在美歐之外采購軍備的新選擇。
巴西
同俄羅斯發展戰略伙伴關系
近來,由于美國安全部門對巴西企業和領導人進行監聽,巴美關系正處于一個緊張微妙的時期。而巴西總統羅塞夫似乎有意在這一敏感時刻密切與俄羅斯等其他金磚國家的合作。阿莫林表示,這一軍購計劃旨在增強明年巴西舉辦世界杯期間的防空能力,巴西一向重視同俄羅斯發展戰略伙伴關系。
巴西國防部還表示,巴俄兩國將成立一個網絡和空間安全領域的工作小組,共同探討在空間技術、對抗網絡攻擊等領域的合作。阿莫林說,在俄方的建議下,兩國同意在防務和國際安全領域建立政治戰略對話機制。巴西媒體分析指出,如果進展順利,兩國很可能在明年年中簽署后續購買合同。
去年12月,巴西首次從俄羅斯購買12架米格—35攻擊直升機。巴西國防官員透露,紹伊古還有意與巴西共同開發第五代戰機,以加強兩國在技術領域的合作。
華盛頓戰略與國際問題研究中心俄羅斯和歐亞部主任安德魯·庫欽斯認為,一方面,俄羅斯正在積極擴大軍備市場,像巴西這樣蓬勃發展、后勁十足的經濟體是俄羅斯重要的合作伙伴;另一方面,美國安全部門監聽別國的丑聞不斷曝出,嚴重影響了巴西政府對美國的信任。羅塞夫在取消訪美議程后,還在聯合國大會的發言中嚴厲指責美國監聽巴西違反國際法,因此巴西此次爽快地和俄羅斯達成軍售協議,很有可能想讓美國“嘗一嘗挫敗的滋味”。
拉美
成美俄軍工企業爭奪的“香餑餑”
據巴西媒體報道,俄羅斯目前已經成為拉丁美洲地區最大的軍火供應商,俄羅斯計劃在秘魯建設直升機維修與服務中心,為拉美各國升級現有的俄制武器提供服務。有專家預測,今后一段時間將迎來俄對拉美軍售新的增長高峰。
自2008年俄羅斯與委內瑞拉、古巴等國重啟軍事合作以來,俄羅斯重返拉美似乎有“反擊美國在軍事和外交上的咄咄逼人”之意。俄美兩國軍工企業也在拉美展開“推銷戰”。
今年6月,美國波音公司向巴西軍方拋出一份價值40億美元、包括36架F—18噴氣式戰機的合同。為此,美國副總統拜登親自“上門”,希望能獲得羅塞夫的認可。當時羅塞夫和巴西軍方人士在此次會面后曾透露出“傾向波音公司”的意向。但此間輿論認為,美國安全部門針對巴西的監聽丑聞已經明顯影響了巴西與美方的合作進度。
近年來,俄羅斯與拉美地區的軍火貿易一直保持增長勢頭。每逢巴西、智利等國舉辦軍火推廣展銷會時,俄方都會精心籌劃。有分析指出,俄羅斯此舉不僅在經濟上獲益,還加強了俄同拉美國家,特別是巴西等金磚國家在軍事和安全領域的合作。阿莫林就指出,“金磚國家間合作給巴西提供了在美歐之外采購軍備的新選擇”。
俄羅斯
把軍火出口作為戰略選擇
俄羅斯近年來加大了本國武器研發力度,積極推動對外軍事技術合作,即武器出口貿易。比如,今年1月,普京在對外軍事技術合作委員會會議上對2012年武器出口狀況進行了總結,稱對外軍售已經是一種國家商業行為,在利潤方面完全能夠同石油、天然氣一比高低。10月14日,普京在該委員會的例會上再次強調,武器出口是俄羅斯的戰略選擇,要堅持向前推進。
俄羅斯國際安全問題專家弗拉基米爾·葉夫謝耶夫在接受本報記者采訪時表示,紹伊古作為防長首次出訪拉美,顯示了拉美是俄羅斯要大力開發的武器市場。目前俄羅斯的亞太武器出口市場基本已經飽和,比如印度在減少對俄羅斯武器的需求,謀求自己生產或者與俄羅斯聯合研發。
俄羅斯也準備在與巴西的軍事技術合作中采用這種聯合研發模式,比如聯合生產雅克—130高級教練機。這種合作方式,對于俄羅斯而言具有兩個明顯優點:第一,可以讓合作伙伴共同分擔研制與生產經費,在財政上是一個極大的保障,能夠在很大程度上避免資金風險;第二,產品生產后就有銷售市場,無需四處推銷。俄羅斯這次在秘魯提出要建立直升機維修與服務中心,顯示了俄羅斯不僅要通過出售武器裝備賺錢,而且要通過提供售后服務與零配件供應來持續獲得收益。
葉夫謝耶夫同時認為,拉美國家爭相購買俄制武器也是為了擺脫美國的影響,生怕美國一翻臉,切斷美制武器及零配件供應,導致危險處境。
(本報里約熱內盧、莫斯科10月20日電)
《 人民日報 》( 2013年10月21日 21 版)