人民網北京8月24日電 （鄭青亭、李警銳）由中國社會科學院主辦的“日本戰略走向與中日關系定位”國際學術研討會8月24日在北京舉行。中國外交部前副部長、前駐日大使徐敦信在開幕上發表基調演講。

近年來，日本在《防衛白皮書》中持續將中國定位為周邊潛在的安全威脅，在與其他國家發展防衛合作和戰略關系時，經常毫不掩飾地將“中國威脅論”作為理由和依據，說中國是持續的挑戰者和破壞者，是應該被防范的對象。日本還公開插手南海問題，挑撥中國與有關國家的關系。中外不少學者認為，日本要改變和平發展道路，需要拿中國說事，宣揚“中國威脅論”。還有學者認為，日本的國家戰略就是要遏制中國的崛起，不惜犧牲中日關系。

在這一背景下，徐敦信指出，兩國政治家必須要清晰地定位中日關系：中日兩國究竟是伙伴還是對手？中國發展對日本究是機遇還是威脅？中日兩國是應該共同走和平發展之路，還是要對立對抗下去？2008年，中日雙方在第四個政治文件中明確提出,中日“互為合作伙伴、互不構成威脅”、“相互支持對方的和平發展”。徐敦信表示：“這一重要的政治共識能不能真正轉換為兩國社會的廣泛共識，指導雙方的政策和行動，在當前形勢下尤為具有重要意義�！�

“盡管中國經濟總量超過了日本，但中國仍然是一個發展中國家，而日本依然是經濟發達國家，兩國合作的互補性、重要性沒有變化。雙方加強互利共贏、擴大共同利益的潛力越來越大，空間越來越廣�！毙於匦胖赋�，中日雙方應該在繼續推進傳統經貿合作的基礎上，順應世界經濟發展潮流和各自發展的需要，深化兩國能源環境、財政金融和高新技術等多雙邊領域的合作，并在東亞一體化、亞洲基礎設施建設、應對國際金融危機、推進全球治理上開展合作，繼續做大共同利益的蛋糕，使兩國人民不斷享受到合作的成果，吸引越來越多的兩國民眾支持中日關系的發展。

對于“中日之間必有一戰”的說法，徐敦信表示，“這種觀點是短視的，也是背離時代潮流的。歷史經驗教訓反復證明，中日合則兩利、斗則俱傷，兩國均不能走對立、對抗道路，更不能重演兵戎相見的歷史悲劇�！� 中方倡導共同安全、綜合安全、合作安全、可持續安全的亞洲安全觀，主張尊重和保障每個國家的安全，通過對話合作實現地區各國的共同安全。在當今全球經濟一體化和區域一體化的背景下，中日雙方需要重建政治安全互信。

當前中日關系陷入了邦交正常化以來最為嚴峻的局面，如何才能打破僵局？徐敦信認為“破冰”的法則主要有以下三個方面：

其一，要回歸中日關系原點，確認嚴格遵循中日間四個政治文件，遵守中日聯合聲明和和平友好條約確立的各項原則和精神。中日關系的發展歷程表明，只要嚴格遵循中日四個政治文件的原則精神辦事，中日關系就能順利發展；否則，兩國關系就會出現波折。

其二，要解決政治難題，不能回避影響兩國關系的特殊問題，當務之急是要妥善處理歷史和釣魚島的問題。中方強調，牢記歷史的目的，不是為延續仇恨，而是要銘記戰爭教訓，防止悲劇重演，更好地開創未來。

其三，要擴大交流合作。當前，兩國民眾彼此好感度降至邦交正�；�以來的最低點，很大程度上源于相互了解和認知出現偏差，但這并不意味著兩國民眾不重視中日關系。在當前形勢下，雙方應該排除干擾，大力推進新聞媒體、文化、地方、青少年等各領域的交流，努力增進兩國人民的相互了解和友好感情。