中國外交部發言人表示，美國總統奧巴馬特別代表、美國財長雅各布·盧今明兩天訪華，這一日期與亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）創始成員國最終申請截止日期重合。全球媒體紛紛猜測，這可能是與中國商談加入亞投行事宜。美國前商務部長卡洛斯·古鐵雷斯27日在博鰲表示，美國財政部長訪華時會涉及亞投行問題的討論。筆者認為，雅各布·盧訪華時臨時安排，且只訪問中國一個國家，此行目的非常明顯，或許給亞投行上再添驚喜。

近期各路媒體在亞投行問題上已分析的頭頭是道，在此不再贅述。筆者只是想從美國角度分析加入亞投行對美國的利弊得失，從中管窺美國在亞投行問題上的未來走向。截止29日上午，在博鰲亞洲論壇上亞投行創始成員國已增至43個，這對美國產生巨大心理沖擊。在亞投行上從阻撓到態度軟化，再到愿意合作，美國經歷了一系列心理波折，反映出美國的復雜心態。但面對巨大利益誘惑，維護金融霸權的需要，樹立仁慈大國形象和維護盟國體系，美國早加入收益要遠高于不加入和晚加入。

利益需求。目前亞洲經濟發展迅速，一體化程度不斷提升，市場潛力和魅力為全球矚目，已與北美和歐洲區域經濟板塊并駕齊驅。但投融資缺口也日益凸顯，受國內經濟和現有國際多邊金融機構限制美國等發達國家短期內難有大的作為，難以滿足亞洲市場對發展資金的需求，亞投行彌補了歐美主導的全球金融體系不足，它將撬動亞太基礎設施建設巨大空間，為域內和域外國家提供一個新的投融資平臺，其巨大的市場潛力不可小覷，將為創始國成員國家帶來巨大的經濟利益和社會效益，對此美國不會坐視不理。

加入比不加入亞投行更有利于美國維護全球金融霸權體系。從最初的阻撓可以看出美國對中國金融領域對外發展的防范。美國全球霸權主要體現在經濟、安全和價值觀上，經濟霸權的核心是美國構建的全球金融體系，這也是美國全球霸權的經濟基礎，任何全球主要力量另起爐灶構建多邊金融機構都會對美國現有全球金融體系產生影響。美國打壓歐元，阻撓歐洲加入亞投行都是出于此目的。然而，歐洲是一個松散的聯盟，即使歐元誕生，受限于歐盟國家眾多，也難于與美國抗衡，再說歐洲防務還在美國手中，又是美國盟友。中國則不同，意識形態、文化傳統和社會結構都與美國不同，中國在金融領域的另起爐灶處理不好將對美國霸權體系產生根本性沖擊。面對日益崛起的中國，美國將第一次真正面臨金融體系的巨大調整，況且，亞投行僅是這種調整的開始。

為此，美國需要仔細權衡。面對亞投行迅猛的擴容趨勢，美國阻撓已不可能，不加入只能自取其辱，也眼睜睜看著新興中國在金融領域的崛起和巨大市場利益的流失，自己金融霸權日益被侵蝕。加入亞投行，雖然屈居老二地位，但會施加影響力，探索與亞投行等類似機構合作途徑，還能獲得新興市場的巨大收益，更好維護自身的金融霸權體系。兩害取其輕，加入要比不加入好。

有利于美國展現大國風度，樹立良好形象。在很多人眼里，美國是一個仁慈的帝國，來自價值觀的軟實力與經濟和安全的硬實力相輔相成，強調國際責任，成為國際社會很多人向往的對象，成為維系聯盟體系的一個主要紐帶。然而，在亞投行問題上美國的做法并不得人心，乃至美國智庫戰略與國際研究中心亞洲經濟自身顧問馬修·古德曼認為，從處理亞投行問題的方式來看，美國政府給自己造成了“巨大的公關災難”，甚至一些盟國都認為美國有些太狹隘了，自己不加入還不讓別人加入。如果美國要扭轉在亞投行問題上的被動地位，加入亞投行則是最佳選擇。

有助于維護美國聯盟體系。在亞投行問題上最讓美國出乎意料的可能是歐洲國家的紛紛倒戈。有人認為這是歐美在唱紅白臉，筆者認為不會，這是事關各國國家利益發展的大事，歐洲國家看中的是中國的便車，利益讓位于朋友關系，并且這也不會對歐美在根本問題產生沖擊。亞投行測試出在未來國際格局嬗變和對待盟國體系問題上歐洲國家開始要兩面下注，并隱約出現一絲細微的裂紋。這不會不引起美國的警覺，處理亞投行問題不僅是中美的問題，也是歐美的問題，一味的打壓和命令盟友看起來作用越來越小。與其備受盟友指責，還不如加入統合盟友力量在亞投行未來發展上發揮更大作用。

從上面幾個方面分析，美國加入亞投行越快，其收益越大，加入的越慢，越扭扭捏捏，收益越小，損害越大。阻撓加入亞投行問題主要來自美國國內保守力量，尤其是國會，并且加入亞投行的資金需要國會批撥。但面對美國政府這次公關災難，美國國會也許會從中學到很多東西。期望這次美國財政部長的到訪為美國找到一個紓解困境的最佳辦法。(苑基榮)

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