人民網雅加達7月30日電 (記者席來旺、莊雪雅)8月初,中國—東盟(10+1)外長會、東盟與中日韓(10+3)外長會、東亞峰會(EAS)外長會和東盟地區論壇(ARF)外長會將在馬來西亞首都吉隆坡舉行。應東盟輪值主席國馬來西亞外長阿尼法邀請,中國外交部長王毅將于8月4日至7日訪問馬來西亞并出席上述會議。在東亞合作系列外長會前,中國駐東盟大使徐步接受了中國駐印尼媒體的聯合采訪。
問:一年一度的東亞合作系列外長會召開在即,您對今年的系列外長會有何期待?
答:東亞合作系列外長會是東亞國家外交上的大事。近年來,東亞局勢總體穩定,區域合作不斷深化,經濟一體化進程持續推進。同時,國際格局正經歷深刻調整,世界經濟前景很不確定,區域經濟面臨下行壓力。恐怖主義、極端主義、氣候變化、能源資源、網絡安全、跨國犯罪等非傳統安全問題日益凸顯,全球和區域治理難度增大,擺在我們面前的問題依然相當復雜。
妥善應對挑戰、保持經濟增長和提高人民生活是東亞國家的頭等大事。東亞合作系列外長會,為我們提供了推進經濟貿易、互聯互通、糧食安全、非傳統安全等領域合作的重要平臺。中方期待與會各國繼續聚焦發展、共謀合作,進一步增強各方攜手應對風險挑戰、促進地區繁榮穩定的共識,為深化區域合作注入新的活力。
問:今年是東盟共同體建成之年,您如何看待東盟共同體發展的前景及其對中國的影響?
答:今年對東盟而言是具有里程碑意義的一年。東盟國家將在今年建成政治安全、經濟和社會文化三個共同體。根據相關數據,東盟共同體的建設藍圖已經完成93%。目前,東盟內部正在抓緊最后的時間,尋求達成共識,爭取實現既定目標。作為東盟的鄰居和朋友,看到一個宏偉的藍圖即將竣工,中方滿懷期待和祝福。
東盟朋友常對我說,共同體的建設不是完成式,是進行式。他們強調,2015年不是終點,而是新的起點。將以多樣性為特征的東盟建設成為一個統一的、有競爭力的、發展平衡的共同體,確非易事。應當說,東盟共同體的建設將是一個長期的、漸進的過程。
東盟共同體的建成,是東盟的機遇,也是世界和中國的機遇。東盟共同體建成后,政治協商將會加強,經濟合作將會加深,人文交流將會加大,這將有利于中方與東盟開展更高水平的合作。東盟國家加大互聯互通力度,推進基礎設施建設項目,改善經貿投資環境,也將為中方與東南亞國家的互聯互通和投資合作提供更多機會。
問:明年是中國—東盟建立對話關系25周年,您如何看待目前中國—東盟關系的發展勢頭?中國—東盟未來的合作重點有哪些?
答:中國和東盟建立對話關系24年來,友好合作持續穩定發展,雙方關系正站在新的歷史起點上,已經步入交流更廣、內涵更深、合作更緊的嶄新階段。
當前,中國—東盟政治互信不斷增強,中國正積極推動與東盟國家商簽“中國—東盟國家睦鄰友好合作條約”。中國與東盟經貿合作不斷加強,2014年雙方貿易額創歷史新高,達4804億美元。雙方正在加緊中國-東盟自貿區升級版談判,并與“區域全面經濟伙伴關系”等區域自貿安排談判協調推進,爭取使2020年雙方貿易額達到1萬億美元。
2013年10月,習近平主席在印度尼西亞國會發表重要演講,倡議與東盟共建21世紀海上絲綢之路,倡導攜手建設更為緊密的中國—東盟命運共同體,為中國—東盟關系的長遠發展指明了方向。李克強總理進一步提出“2+7合作框架”,包括深化戰略互信、聚焦經濟合作這兩條政治共識和加強政治、經貿、互聯互通、金融、海上合作、安全、社會人文等七個重點領域合作設想,為各領域務實合作做出了規劃。目前,中方正與東盟國家共建亞洲基礎設施投資銀行,積極落實“2+7合作框架”,加強人文交流,建設互聯互通,提升產能合作。這些都是中國—東盟未來合作的重點,雙方合作無疑潛力巨大,前景廣闊。
問:今年是東亞峰會成立10周年,各方正在對東亞峰會進程進行全面梳理和評估,中方如何評估東亞峰會過去十年取得的成就?對峰會的未來發展有何期待?
答:自2005年成立以來,東亞峰會各方就國際和地區重大戰略問題進行了廣泛溝通,在增進互信、推進東亞合作等方面發揮了重要作用。對話伙伴國通過峰會平臺,以建設性方式支持東盟共同體建設,促進了地區的和平與繁榮。
近年來,個別國家企圖推動東亞峰會介入本地區相關國家間的爭議問題,刻意渲染矛盾,人為擴大分歧。中方認為,這不僅無益于營造峰會的對話氛圍,更損害了成員間的互信,對峰會的健康發展產生了嚴重的負面影響。
在當前全球經濟復蘇緩慢,東亞經濟下行壓力較大的背景下,發展經濟、改善民生是東亞峰會成員國普遍的重大關切。中方認為,各方應繼續堅持峰會“領導人引領的戰略論壇”的既有定位,聚焦發展主題,大力推進區域經濟一體化進程,進一步縮小區域發展差距。
問:不少人認為,南海問題對中國—東盟關系造成了一定程度的干擾,您如何看待中國—東盟關系中的南海問題?
答:一段時間以來,個別國家不斷炒作南海問題,妄圖將自身立場強加給東盟,一些域外大國也別有用心地高調介入地區爭議,這些都對中國—東盟關系形成了一定的干擾,是我們所不愿看到的,不符合中國與東盟的整體利益。
南海問題是中國與少數東南亞國家而不是中國與東盟之間的問題。中國與東盟戰略伙伴關系是全方位、寬領域、多層次的,構成了中國—東盟合作的分母,這個分母很大,而與少數東盟成員國之間存在的南海爭議問題僅是其中很小的分子。我們不能讓小的分子影響雙方友好合作的分母。對于這一點,中國和東盟國家政府都應有清醒的認識。
在南海問題上,中國在堅定維護領土主權、海洋權益和國家安全的同時,贊同并倡導處理南海問題的“雙軌思路”,即有關具體爭議由直接當事國在尊重歷史事實和國際法基礎上,通過談 判協商和平解決,南海和平穩定由中國和東盟國家共同加以維護。7月29日,中國和東盟在天津舉行了落實《南海各方行為宣言》第九次高官會。會議就全面有效落實《宣言》,推進海上務實合作深入交換了意見,并就在落實《宣言》框架下繼續積極推進“南海行為準則”磋商進行了探討,達成了許多重要共識。可以說,目前中國與東盟就南海問題保持了良好的磋商勢頭。中國政府有信心、有能力與東盟國家一道,妥善處理南海問題,把南海建設成和平之海、友誼之海、合作之海。