人民網5月4日訊 綜合報道，中意首次聯合警務巡邏日前在意大利啟動。5月3日至13日，4名來自中國的警察將與意大利警察在羅馬和米蘭兩個城市，開展聯合巡邏。中方警員將協助意方警員處理與旅意中國游客安全有關的問題。這是中國公安機關為進一步保護海外中國游客所做的新嘗試，也是中國警方首次與外國警方開展此類合作。

中方警員將協助意方警員保護中國游客

據了解，目前每年前往意大利的中國公民已經超過300萬人次，其中包括大量中國游客。期間，涉及中國游客的安全案件時有發生，但由于語言等各方面原因， 中國游客與意大利警方缺乏及時有效溝通，導致案件得不到妥善處置。

為維護中國海外公民的安全利益，2014年6月，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱訪問意大利期間，與意方商定兩國警方在旅游旺季開展聯合警務巡邏。

“本次合作是之前中國共產黨中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱到訪意大利期間，與意大利內政部長阿爾法諾一同商定的。”意大利內政部國家警察司令潘薩在5月2日的啟動儀式上說。

此后，雙方經多次溝通磋商，決定自2016年起啟動聯合巡邏，并將首次聯巡地點選在意大利羅馬和米蘭。

據介紹，這次前往意大利執行聯合巡邏任務的4名中國警察分別是：舒健、撒一鳴、李祥、龐波，其中兩名有維和經驗、英語功底深厚，而另外兩人能講流利的意大利語。他們的職責是，協助意方警員處理與旅意中國游客安全有關的問題，保護海外中國游客利益，為游客與意警方溝通提供便利。

“此項合作將有助于解決中國游客在意大利旅游中所存在信息交流困難等問題，中國游客在看到身穿中國警服的中國警察時，安全感也將自然而然的得到提升。”意大利內政部長安杰利諾·阿爾法諾在啟動儀式上說。

“中意執法合作堪稱中歐警務合作的典范”

近年來，歐洲游成為中國游客“新寵”，但中國游客在歐洲被偷被搶的事件時有發生。中國方面早在2014年就提出過派中國警察來歐洲協助保護中國游客安全的想法。

意大利何以成為首個與中方聯合巡邏的國家？公安部國際合作局局長廖進榮表示，中意雙方在多年合作接觸中積累了高度信任。中方的目的是保護中國游客等在意中國公民的安全，意大利方面也希望更好保護游客安全，與中方一拍即合。

“中意執法合作堪稱中歐警務合作的典范。”廖進榮在啟動儀式上說。

一個事例可以證明這句話并非虛言。2014年中國開展“獵狐”專項行動后，意警方積極配合中方。2015年2月，中國公安部赴境外工作組將外逃意大利10年的經濟犯罪嫌疑人張某依法引渡回國。意大利也成為首個批準向我引渡經濟犯罪嫌疑人的歐洲國家。

此次聯合警務巡邏，意大利與中國的合作再度走在歐洲國家前列。

“意大利先前已與美國、西班牙等國家在旅游高峰期開展過類似合作，如今‘自豪地成為’歐洲第一個與中國實施如此重要合作的國家。”意內政部刑偵總局國際合作部主管、準將真納羅·卡波盧翁戈表示。

中國駐意大利大使李瑞宇認為，這樣的警務合作方式將有助于吸引更多中國公民來意大利旅游和從事經貿活動。

“此次合作僅是起點”

隨著中國游客赴歐旅游人數增多，為應對今后可能日益增多的安全案件，此次中意警方聯合巡邏能否引發示范效應，推動未來中歐警方聯合巡邏“常態化”？

安杰利諾·阿爾法諾指出，首次聯合巡邏開啟了意大利與中國在執法領域合作的新階段，“今后希望把聯合巡邏拓展到更多的意大利城市”。

李瑞宇也表示：“每年有300萬中國人到意大利旅游，此項合作將是一個起點，此類合作將持續下去，希望兩國的警務人員能夠像兄弟一樣親密無間精誠合作。”

“此次合作僅是一個起點。”潘薩說。處于對等合作的考慮，“意大利經常今年也將派遣警察赴中國的北京與上海，進行意中混合巡邏執法交流合作，幫助在中國旅游的意大利游客。”

另據報道，今年4月中旬，中國國務委員、公安部長郭聲琨在海牙會見歐洲警察署署長溫賴特時表示，中歐執法合作是中歐全面戰略伙伴關系的重要組成部分，雙方應在加快商簽戰略合作協議的同時，進一步完善溝通機制、突出合作重點。希望歐盟各國執法部門切實保護在歐中國公民和機構的合法權益，為中歐關系發展增添“正能量”。

2015年，中國內地公民出境增長10%左右，達到1.2億人次。中國公民出境旅游目的地達到150多個，在海外的各類勞務人員超過100萬，海外留學人員達到近200萬。保護中國海外公民合法權益，建立健全境外公民和機構安全保護工作機制，堅持不懈打造海外民生工程，成為各部門踐行總體國家安全觀的要義。（綜合人民日報、新華社、歐洲時報、鳳凰衛視等）

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