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矚望廈門之約

——寫在金磚國家領導人第九次會晤舉行之際

2017年08月31日04:27 | 來源:人民網-人民日報海外版
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千百年來,浪擊礁石,聲似擂鼓。廈門之側,鼓浪漾波,唱響婉轉動聽之歌。

過去10年,世界格局,潮起潮落。金磚合作,踏浪前行,鑄成不可忽視力量。

金磚國家經濟總量在世界經濟中的比重從12%上升到23%,貿易總額比重從11%上升到16%,對外投資比重從7%上升到12%;金磚國家對世界經濟增長的貢獻率超過50%;金磚國家在國際貨幣基金組織的份額之和超過14%,在世界銀行的投票權增至13%以上……“我從未想到‘金磚’一詞如此流行,并成為描繪新興市場國家崛起、世界趨勢變化的符號。”“金磚”概念提出者吉姆·奧尼爾日前對本報記者坦言。

2017年,中國擔任金磚國家主席國,金磚國家領導人第九次會晤將于9月3日至5日在廈門舉行。在中國引領下,來自四大洲的5個新興市場大國,圍繞“深化金磚伙伴關系,開辟更加光明未來”主線,著力推進各領域合作,形成了政治、經濟、人文并駕齊驅的“三輪驅動”新格局。豐富多彩的活動,60多項合作協議和共識,金磚國家“中國年”為廈門會晤成功奠定堅實基礎,為金磚合作第二個“金色十年”鼓起風帆。

新進展——

政治安全合作勢頭勁

630年前,廈門城始筑。廈門者,寓意國家大廈之門也。

當前,國際形勢變亂交織,個別西方主要發達國家“正退出自己親手參與塑造的國際體系”。在此背景下,由新興市場大國組成的金磚國家,能否創新政治安全合作模式,開啟新的全球治理之門,為維護世界和平穩定發揮積極建設性作用?

2017年新年鐘聲敲響之際,習近平主席就中國正式接任金磚國家主席國致信俄羅斯總統普京、南非總統祖馬、巴西總統特梅爾、印度總理莫迪,正式拉開金磚國家“中國年”大幕。

“展望未來,金磚國家合作將取得更大發展,也將在國際事務中發揮更大作用。”習近平主席指出,“當前,全球挑戰突出,國際形勢中不確定、不穩定因素增加,金磚國家要加強團結合作,維護共同利益。”

“深化務實合作,促進共同發展”“加強全球治理,共同應對挑戰”“開展人文交流,夯實民意基礎”“推進機制建設,構建更廣泛伙伴關系”,中方關于推進金磚國家合作進程的設想,得到各方積極響應。

決心即力量,信心即成功。“中國年”框架內,金磚合作開創新局面,政治安全合作進入新境界。

德國漢堡,一座與廈門一樣向海而居的城市。7月7日,習近平主席在二十國集團領導人漢堡峰會前,主持召開金磚國家領導人非正式會晤。在世界政治經濟形勢面臨深刻調整、主要國家對全球治理重大問題分歧明顯的背景下,金磚國家領導人非正式會晤首次以新聞公報形式發出一致聲音,彰顯新興市場大國的力量。

毫不動搖構建開放型世界經濟,毫不動搖奉行多邊主義,毫不動搖加強全球經濟治理,毫不動搖推動共同發展——中國在金磚合作框架內提出的全球治理方案,得到金磚各國領導人的一致認同。

“我們堅信,金磚國家可以攜手前行,改善全球治理體系,造福廣大發展中國家。”埃及外交事務委員會執行主任伊薩特·薩阿德說。

同樣實現突破的,還有首次在聯合國大會以外召開的金磚國家外長會晤。五國外長在北京就全球政治、經濟、金融領域重大和共同關心的問題交換意見,并專門發表新聞公報。安全事務高級代表會議圍繞全球治理、反恐、網絡安全和能源安全等熱點問題達成廣泛共識;建立五國常駐紐約、日內瓦、維也納代表定期會晤機制,及時就重大問題做集體發言……世界看到,中國攜手各個伙伴,讓“金磚智慧”和“金磚方案”一次次綻放。

構建維護世界和平的伙伴關系始終是金磚合作的題中之義。在金磚國家等多方努力下,利比亞的悲劇沒有重演,敘利亞問題步入政治解決軌道。金磚國家始終維護聯合國權威,堅決反對企圖歪曲第二次世界大戰結果的圖謀。圍繞伊朗核、阿富汗、巴以等地區熱點問題,金磚國家加強磋商與協調,不斷發出公平公正之聲。

為什么金磚國家可以成為國際和平之盾?習近平主席6月19日在北京會見來華出席金磚國家外長會晤外方代表團團長時的話引人深思——

金磚合作是一個創新,超越了政治和軍事結盟的老套路,建立了結伴不結盟的新關系;超越了以意識形態劃線的老思維,走出了相互尊重、共同進步的新道路;超越了你輸我贏、贏者通吃的老觀念,實踐了互惠互利、合作共贏的新理念。

新突破——

經濟金融合作動力足

8月25日,一列滿載貨物的班列從廈門海滄鐵路貨場駛出,奔向近萬公里之外的莫斯科。這是廈門開通的首條定期雙向國際班列。

作為中國對外開放的窗口,新時期的廈門與世界的經濟聯系更加緊密。今年前7個月,廈門對金磚國家進出口達265.3億元人民幣,同比增長45.6%。金磚國家“中國年”,廈門更是迎來嶄新的金磚機遇。

金磚國家合作起步于經濟金融,該領域的收獲也更為豐厚。金磚國家新開發銀行和應急儲備安排建立,經貿、農業、海關等領域專業部長會議實現機制化,《金磚國家經濟伙伴戰略》為五國經濟合作設定路線圖。

提出“構建促進共同發展的伙伴關系”,倡導推進“經貿大市場、金融大流通、基礎設施大聯通”,中國智慧照耀金磚國家務實合作之路。今年,世界經濟回暖,金磚五國經濟總體向好,這為金磚國家深化各領域務實合作提供了有利的外部環境。

金磚國家“中國年”,合作議程滿滿。翻看“中國年”近百場活動清單,經濟領域活動占到將近一半,已達成30多項具體成果。金磚務實合作范圍之廣,意愿之強,由此可見一斑。

金磚國家“中國年”,合作邁上新高度。作為金磚國家主席國,中國堅持以經濟合作為主線。從初春到孟秋,財長和央行行長、知識產權局長、能源部長、農業部長、經貿部長等系列部長級會議如期舉行,為全面落實《金磚國家經濟伙伴戰略》,加強金磚國家宏觀政策協調和發展戰略對接。

金磚國家“中國年”,合作成果沉甸甸。經貿部長會議達成8項重要合作成果,批準建立金磚國家示范電子口岸網絡,批準《金磚國家服務貿易合作路線圖》《金磚國家電子商務合作倡議》《金磚國家知識產權合作指導原則》《金磚國家投資便利化合作綱要》《金磚國家經濟技術合作框架》,達成支持多邊貿易體制、反對保護主義的行動共識。

引領開放發展,金磚國家當仁不讓。繼去年二十國集團領導人杭州峰會通過《全球投資指導原則》后,《金磚國家投資便利化合作綱要》是全球投資政策領域達成的又一份重要成果,也是在全球投資便利化領域達成的第一份專門文件。

財長和央行行長會議承諾在九大領域加強合作,勞工就業部長會議通過4個成果文件,通信部長會議在數字經濟、包容性增長、技術創新、產業融合發展等方面達成多項共識,農業、環保、稅務等諸多領域合作取得新進展。

2017年,金磚國家新開發銀行這塊金字招牌更加耀眼。繼去年批準來自5個成員國的7個項目、提供15億美元貸款后,新開發銀行今年將再批準10—15個貸款項目,貸款規模預計達25億到30億美元。8月17日,金磚國家新開發銀行非洲區域中心正式啟動,成為金磚國家新開發銀行設立的第一個分支機構。南非總統祖馬激動地說:“非洲區域中心的啟動是一個歷史性時刻,它代表了金磚國家對于非洲大陸發展的堅定承諾。”

即將在廈門舉行的金磚國家工商論壇,吸引了1000多名工商界代表,規模空前。廈門會晤,金磚國家務實合作將獲得全新動力,展現全新面貌。金磚國家作為新興市場國家和發展中國家的領頭羊,將繼續引領世界經濟增長。

(責編:曹昆)

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