當地時間1月19日,美國總統奧巴馬第二任期就職大典的一系列活動拉開序幕,第一任期即將結束的奧巴馬將于20日履行法定的宣誓就職程序,隨后于21日參加公眾就職典禮并發表就職演說,本次就職典禮預計將吸引60到80萬人前往華盛頓國家廣場觀禮,為防不測,本次就職典禮的安保異常嚴密,除數千名警察將到場維持治安之外,還有逾1.3萬士兵也將到場戒備。同時,華盛頓市中心一些主要道路兩邊也已安裝了鐵柵欄,以控制人流。圖為兩名騎警在華盛頓國家廣場巡邏,其身后已布滿控制人流的鐵柵欄。中新社發 吳慶才 攝
外交被指可圈可點 戰略重心東移恐遇掣肘
有分析認為,雖然奧巴馬在處理經濟和聯邦赤字問題上不盡如人意,但他在過去四年中的外交成績單不乏可圈可點之處。在打擊恐怖主義勢力以及結束伊拉克、阿富汗兩場耗時長、花費高、死傷眾多的戰爭方面,獲得不少加分。
分析稱,近來,奧巴馬在伊拉克和阿富汗問題上的態度顯示出“希望抽身”的跡象。今年1月早些時候,他與伊拉克總理馬利基共同宣布耗時9年的伊拉克戰爭結束;在上周與阿富汗總統卡爾扎伊的會面中,他也承諾阿富汗軍隊將在今年春天接管安全部隊主導權,并定于在2014年底前將美軍撤出。當然,由于擊斃了曾在美國本土發動恐怖襲擊的“恐怖大亨”本·拉登,奧巴馬政府的海外反恐任務獲得階段性勝利,加之美國國內厭戰情緒高漲,繼續派軍駐扎阿國,已無實際必要。
在美國駐利比亞大使遇襲身亡事件繼續發酵的同時,奧巴馬也許已意識到,美國政府近年來在中東推行鼓勵“民主化”、鏟除強人政治以及親以色列的政策,已宣告失敗。中東和非洲地區不會再是奧巴馬所重點關注的對象,眼下馬里軍事沖突就是一個例證。奧巴馬雖贊成法國介入,但明言不會派遣地面部隊進駐馬里,僅同意提供技術及無人機偵察以援助政府軍。
分析指出,撤離中東、把目光投向亞太,是奧巴馬新任期急于要做的事。雖然奧巴馬在四年前就曾表示要將戰略重心東移,但由于種種現實情況,未能如愿。如今他獲得連任,也便擁有了實現這一計劃的全新機會。多名美國高官表示,未來四年,美國將把人力、財力、軍力主要分配到亞太地區,這對于美國經濟復蘇以及鞏固美國全球“霸主”地位而言,可謂至關重要。不過,也有分析指出,美國國內經濟問題和中東亂局很可能拖住美國東移的“后腿”,理想能否與現實同步,尚難判斷。
另外值得關注的是,奧巴馬一直主張發展清潔能源,也因此被冠以“清潔能源總統”的稱號。但過去四年,他在這一領域的實際動作并不多,更多是口頭上表示“美國利用能源的方式使對手更強大,從而威脅了我們的星球”。不過,奧巴馬政府一直在強調,要通過有效使用能源、自行開采和探油技術改進等因素使美國逐漸脫離對中東石油的依賴。也因此,有分析預計,美國最快將在4年后超越沙特阿拉伯,成為全球最大產油國。同時,美國對頁巖氣的研究和開采也不容忽視,它或許會改變美國的外交政策,演變成為改變世界格局的一股力量。
回顧歷史,多數情況下,美國總統第二任期就職典禮往往不如第一次吸引眼球。眼下,奧巴馬第二任期執政的大門已開啟,而他能否抓住這次機會有效治理經濟,打破“連任魔咒”,也有待繼續觀察。(完)