莫斯科謝列梅捷沃機場E、F航站樓的中間連廊。 　　新華社發(fā)

8月1日,為美國“棱鏡”項目揭秘者愛德華·斯諾登提供法律援助的俄羅斯律師庫切列納表示，斯諾登已獲得俄羅斯聯(lián)邦移民局提供的為期1年的臨時避難證件，目前他已離開機場前往安全的地方。就在美國監(jiān)控項目越抹越黑之時，英國《衛(wèi)報》又公開了由斯諾登泄露的美國國家安全局另外一項被稱為“X關(guān)鍵分”的監(jiān)控計劃，觸角伸向多國，幾乎可以監(jiān)控所有網(wǎng)上信息。

斯諾登已獲為期一年的臨時避難證

8月1日，庫切列納在莫斯科謝列梅捷沃機場對媒體說：“我送斯諾登上了一輛普通的出租車，他已經(jīng)獨自離開，去做自己的事情了。”庫切列納還向媒體展示了斯諾登避難證件的復(fù)印件，上面標注著有效期至2014年7月31日。他同時表示，現(xiàn)在全球媒體沒有一家不想知道斯諾登身在何處，但出于對其安全的考慮，任何相關(guān)信息都無法透露，“因為我們知道他的人身安全明顯受到了威脅”。根據(jù)俄羅斯的法律，斯諾登獲得難民身份后，可以在俄羅斯境內(nèi)自行選擇居住地。

與此同時，協(xié)助斯諾登曝光“棱鏡”計劃的“維基解密”在其推特上發(fā)布消息稱，斯諾登是與一直陪伴他的“維基解密”代表薩拉·哈里森一起離開機場的。

日前，俄羅斯獨立分析機構(gòu)列瓦達分析中心發(fā)布的民意調(diào)查結(jié)果顯示，超過50%的俄羅斯人對斯諾登總體持肯定態(tài)度。而受訪民眾在回答俄羅斯是否應(yīng)當(dāng)為斯諾登提供政治庇護時的投票結(jié)果也與此大致相同。

在獲悉兒子獲得臨時避難后，斯諾登的父親朗尼接受了俄羅斯媒體專訪。他通過“俄羅斯24”頻道向俄羅斯政府和普京總統(tǒng)表示感謝，感謝俄羅斯為斯諾登提供的幫助。他還表示，美國媒體關(guān)于自己兒子的報道都是不真實的，人們對斯諾登的認識是錯誤的，他將站在真理一邊堅持到最后。他說，不論美國政府因為斯諾登而對他采取任何措施，他都不會畏懼。

“維基解密”當(dāng)天晚些時候在其網(wǎng)站上援引斯諾登的表態(tài)稱：“在過去的8個星期我們看到了，奧巴馬政府對國際法和國內(nèi)法的不尊重，但最終還是正義一方勝利了。我要感謝俄羅斯聯(lián)邦根據(jù)國家法律和國際義務(wù)向我提供了庇護。”

對斯諾登事件損害俄美關(guān)系評判不一

俄羅斯科學(xué)院美加研究所副所長佐洛塔廖夫在接受本報記者采訪時表示，二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人會議即將在俄舉行，如果斯諾登一直不離開機場，美國總統(tǒng)奧巴馬是不可能前往“美國的叛徒”停留的機場的。對于俄羅斯來說，批準斯諾登臨時避難申請實為上策。由于斯諾登證件失效，如果沒有難民身份他只能在機場。

對于俄美關(guān)系是否會因此而雪上加霜，莫斯科國立大學(xué)世界政治系副教授巴爾丹涅夫認為，斯諾登事件對俄美關(guān)系的長期發(fā)展不會產(chǎn)生影響，雙方還有很多更重要的問題需要共同應(yīng)對。俄羅斯外交與國防政策委員會主席盧基揚諾夫也認為，俄美關(guān)系的主要問題不是斯諾登，在兩國的合作中這件事可以說是微不足道的。他還表示，俄方一直希望能擺脫斯諾登，盡管移民局是作為一般避難申請?zhí)幚硭怪Z登事件的，但我們不得不承認它的特殊性。斯諾登在機場滯留時間越長，俄羅斯承受來自美方的壓力就越大，而且奧巴馬很可能因此不來俄羅斯。現(xiàn)在斯諾登已不在機場了，如果美方仍舊取消奧巴馬訪俄，那我們只能表示遺憾，但實質(zhì)上俄美關(guān)系并不會因此惡化。

包括俄羅斯國家杜馬議員尼科諾夫在內(nèi)的政治家和學(xué)者紛紛認為，斯諾登避難申請被批準是情理之中的事。人權(quán)組織“大赦國際”對俄羅斯接受斯諾登臨時避難的決定表示歡迎，同時反對將斯諾登引渡回美國，稱其將在那里受到不公正待遇并面臨酷刑。而俄羅斯總統(tǒng)人權(quán)事務(wù)委員會成員卡巴諾夫表示，斯諾登現(xiàn)已獲得臨時避難，而至于他申請永久難民身份的問題將取決于一些政治因素，比如沒有其他國家向他提供政治庇護。

俄羅斯專家認為，斯諾登事件對俄美關(guān)系不會產(chǎn)生實質(zhì)影響，但美國共和黨參議員科伯恩表示，斯諾登是美國的叛徒，俄羅斯一定已經(jīng)了解他所掌握的信息，俄方的這一決定將損害兩國關(guān)系。

美議員質(zhì)疑大規(guī)模監(jiān)控項目有效性

7月31日，英國《衛(wèi)報》又公開了由斯諾登泄露的美國國家安全局另外一項被稱為“X關(guān)鍵分”的監(jiān)控計劃。這項始于2008年的監(jiān)控系統(tǒng)“觸角最廣”，“幾乎可以涵蓋所有網(wǎng)上信息”，可以“最大范圍收集互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)”，內(nèi)容包括電子郵件、網(wǎng)站信息、搜索和聊天記錄等等。美國情報機構(gòu)分析人員可以通過這一監(jiān)控項目對個人的互聯(lián)網(wǎng)活動進行“實時監(jiān)控”。2012年，這一項目在1個月內(nèi)存儲的各類監(jiān)控數(shù)據(jù)記錄高達410億條。斯諾登本人稱，他曾有機會使用這一監(jiān)控項目。只要有相應(yīng)的電子郵件地址，他可以對任何人進行監(jiān)控。報道說，由于這一監(jiān)控項目產(chǎn)生的監(jiān)控數(shù)據(jù)太過龐大，內(nèi)容只能保存在系統(tǒng)里3到5天，元數(shù)據(jù)可以儲存1個月。美國國家安全局為此建立了新的數(shù)據(jù)庫，情報分析人員可以將其“感興趣”的情報轉(zhuǎn)存到新的數(shù)據(jù)庫，時間可長達5年。

據(jù)報道，在實施上述監(jiān)控項目時，美國國家安全局使用了英國、澳大利亞、加拿大和新西蘭等“友好國家”情報機構(gòu)的服務(wù)器，但美國國家安全局也在一些國家還沒有察覺的情形下將其觸角通過網(wǎng)絡(luò)“管道”在該國登陸。除了歐洲、中東外，美國沿印度、巴基斯坦、中國邊境地區(qū)也設(shè)有監(jiān)控網(wǎng)點。

美國政府7月31日公布的3份文件，包括今年4月允許其大規(guī)模監(jiān)聽美國民眾電話和使用互聯(lián)網(wǎng)情況的秘密法令和2011年送交國會主要領(lǐng)導(dǎo)人的一份文件。該文件稱，美國國家安全局的監(jiān)控計劃是政府正在進行的“最為敏感的國外情報搜集計劃的一部分”。監(jiān)控計劃收集電話號碼、電子郵件地址、通話以及信息發(fā)送時間和日期，但是沒有搜集電話和電子郵件內(nèi)容。在美國國會參議院司法委員會舉行的聽證會上，司法委員會主席萊希對這些項目的有效性表示質(zhì)疑。他說：“如果這一項目無效，就應(yīng)結(jié)束。我至今沒有看到這是一項有效的計劃。”針對美國國家安全局局長亞歷山大稱美國政府收集電話和電子郵件數(shù)據(jù)的做法已幫助破獲了54起恐怖陰謀活動的說法，萊希也公開表示質(zhì)疑。

（本報莫斯科、華盛頓8月1日電）

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本報華盛頓8月1日電  （記者李博雅）針對斯諾登在俄羅斯獲得了限期為一年的俄羅斯臨時難民身份，白宮發(fā)言人杰伊·卡尼在1日舉行的例行吹風(fēng)會上表示，美國對俄羅斯的決定極為失望。美方已經(jīng)在公開和私下告知俄方斯諾登不是泄密者，而是被美方指控犯有3項重罪的犯人，美國對引渡斯諾登回國有著明確的法律解釋。卡尼表示，美方正在考慮是否參加將于今年9月舉行的二十國集團峰會，但并未提及對俄羅斯的制裁措施。卡尼表示，美俄之間有廣泛而重要的合作，不希望因為斯諾登事件影響兩國關(guān)系，但也表示美俄關(guān)系發(fā)展完全是基于現(xiàn)實。

《 人民日報 》（ 2013年08月02日 21 版）